《甘肃文化发展分析与预测(2013)》认为，2012年甘肃省文化发展的主要特点和总体态势是：决策层高度重视，实施文化提升行动，进一步明确了文化改革发展方向；文化改革发展紧贴全省经济社会跨越式发展大局，把文化产业超常规跨越式发展作为文化大省建设的重点；大胆探索创新，突破难点重点，文化改革发展的空间领域更加拓展；地位作用更加凸显，文化已成为推动甘肃经济社会发展的重要手段，成为凝聚人心和改善民生的重要精神纽带；文化发展对甘肃经济增长的直接贡献越来越大，对提升经济发展质量的作用日益突出。 本年度甘肃文化发展与改革亮点纷呈，成效显著。最新进展与年度亮点主要是：文化事业单位转轨变制的改革任务全面完成；文化体制改革激发了产业活力；文化体制改革的后续工作有序迈进；文化大省建设向纵深挺进；倾力打造全国华夏文明保护传承创新发展示范区。 2012年甘肃省文化跨越式发展的体制机制的初步建立，为甘肃文化大发展、大繁荣提供了坚实的基础保障。但是就目前改革发展现状来看，公共文化服务体系不健全，文化体制改革不够深入，文化重大项目占比低，文化产业规模小，文化改革发展在地区之间、部门之间存在较大不平衡等，都是需要集中攻坚的难点问题。为此，《甘肃蓝皮书·文化卷》建议甘肃省文化改革发展需要从如下七个方面进一步实现重点突破。 (1)以建立现代企业制度为重点，巩固、深化和拓展文化体制改革；有计划地选择一批文化企业实行股份制改造，培育真正合格的文化市场主体。 (2)进一步转变文化发展方式，拓展发展思路，重点发展资源型、复合型、非公有制型、外向型、高科技型文化产业。 (3)争取实现华夏文明示范区建设的实质性突破。 (4)打造一批文化特色村镇，提升甘肃特色文化整体发展水平。 (5)组建甘肃省、市、县各级文化产业投资担保公司，设立市、县(区)、乡(镇)文化产业发展引导基金，搭建文化投融资平台，解决文化项目融资难问题。 (6)优化文化发展环境，放宽文化发展政策，倡导文化名人开办文化公司，增强甘肃文化实体建设。 (7)逐步促进文化大省建设向文化强省建设转变。 上述问题通过总报告及三大板块、十四个应用型专题分别研究。第一板块是文化发展战略与文化体制改革篇，下设三个专题：《甘肃文化跨越式发展问题研究报告》《甘肃文化体制改革现状与基本趋向研究报告》《提升甘肃社科理论研究服务决策水平研究报告》；第二板块是文化产业发展与文化大繁荣篇，下设六个专题：《甘肃文化对中华文明的历史贡献研究报告》《基于全国比较视野的甘肃文化产业发展研究报告》《科技与金融支持甘肃文化产业发展研究报告》《河西走廊自然人文保护传承创新国家级综合示范区建设研究报告》《关中-天水彰显华夏文明历史文化基地建设研究报告》《兰白都市圈文化产业示范基地建设研究报告》；第三板块是特色文化与公共文化发展热点篇，下设五个专题：《甘肃省农民工群体文化生活现状研究报告》《甘肃省特色文化发展的网络关注研究报告》《2012年甘肃省农村乡镇综合文化站建设及社会效益调查报告》《敦煌文化资源的独特性与核心竞争力分析报告》《庆阳香包文化产业规模化发展研究报告》。