中国的民间组织发展正在进入一个全新的阶段。目前已走出连续数年的增速下滑低谷，开始步入快速增长阶段。经过多方力量的合力推动和多年的不断努力，2013年终于迎来了民间组织发展中的关键性变革。长期制约束缚民间组织发展的双重管理体制这个重大制度障碍，在2013年推进的行政管理体制改革中被宣告即将于年底正式终结。民间组织在迎来这个重大利好发展消息的同时，也以自己的积极作用和影响力在经济社会发展的舞台上扮演越来越重要的角色，正逐步成为中国进一步深化改革的基础和重点。 民间组织对重新建构政府、市场和社会三者的关系发挥着重要的基础和支撑作用，也是下一步社会体制改革的基础与核心任务。今后深化体制改革与推动民间组织发展应同步推进，在顶层设计上把民间组织纳入经济社会发展全局来谋划，在具体措施上加大对民间组织的培育扶持力度。在分类扶持、重点培育的基础上，政府可以同时采用购买服务、资金扶持、孵化、凭单制等多种政策工具，加快培育构建现代社会组织体制。 本书是第五本民间组织研究报告，参与撰写的专家主要来自中国社会科学院、知名高校、地方社会科学院和政府实务部门。整个研究报告共30余万字，除总报告外，专题研究篇主要探索了民间组织培育扶持的主要政策工具、社会企业在中国的兴起与实践、购买公共服务中的争议与问题等主题。地方发展篇选取了黑龙江，域外镜鉴篇对美国民间组织的治理与自律、日本的社区营造与非营利组织进行了深入的探索和分析。