最近半个多世纪以来,世界城市化进程加快,特别是发展中国家的城市化推进速度大大超过发达国家,令世人瞩目。城市化的迅速发展,一方面,使得全球有越来越多的人口可以享受到现代城市带来的文明生活质量;但另一方面,无论是发达国家还是发展中国家,在城市化过程中都出现了各种“城市病”,城市人口急剧膨胀、交通拥挤、环境污染、资源紧缺、城市贫困、文化冲突等,都在不断削弱城市的吸引力和市民的幸福感,“城市病”正在并将长期成为一个全球性难题。城市管理是促进城市发展的龙头,是城市正常运转的发动机。一直以来,国际社会各界讨论和研究的焦点,不仅是如何更加科学地建设好城市,更重要的是应当如何更为高效地管理好城市。 本年度《沪港蓝皮书》以城市管理为核心议题,以上海和香港这两个核心大都市为对象,立足城市管理的多元化领域,全面分析沪港两地城市管理的现状特点,深入比较沪港两地在城市管理方面存在的差异,总结归纳香港在百余年的城市建设和管理中积累的先进经验,尤其是在城市长效管理机制方面一些好的做法,并提出上海借鉴香港经验、加强两地互动合作的对策建议。报告认为:处在城市转型期的上海,在城市交通组织、基础设施运营、环境秩序、公共安全等诸多方面均面临更高要求和更大挑战。而香港作为世界知名的国际大都市,其城市管理水平已跻身世界一流行列,在百余年的城市建设和管理过程中,香港形成的城市管理机制和运行模式,特别是交通管理体系、土地规划布局制度、房屋管理政策等方面,非常值得上海学习和借鉴。 除总报告外,本书从四个专题视角对沪港两地城市管理进行深入研究。第一个专题为上海篇,从上海经济运行管理、大都市治理模式、公交优先战略、空间格局优化、房地产市场管理等多个角度,剖析上海城市管理的现状、问题及完善方案。第二个专题为香港篇,重点解析香港在经济管理、用地布局管理、土地规划管理机制、交通管理以及城市管理中政府和公众参与五个层面的做法和经验。第三个专题为比较篇,着重从沪港都市竞争力、经济竞争力、未来竞合关系三个方面进行系统回顾、梳理和比较。第四个专题为热点篇,聚焦当前沪港两地涉及城市建设管理细分领域的多个热点和焦点进行专题分析,包括流动摊贩问题、地铁运营问题、产城融合问题、公共医疗问题等。