本报告是中国社会科学院“社会形势分析与预测”课题组2013年度分析报告(社会蓝皮书)，由中国社会科学院社会学研究所组织研究机构专家、高校学者和政府研究人员撰写。 本报告根据党的第十八次代表大会的主要精神，以“迈向更加公平公正的全面小康社会”为主题，在系统总结自“十六大”以来取得的突破性进展的基础上，认为在新的决定性发展阶段，还需要继续调整经济结构，提升内需能力；大力提高城乡居民收入水平，着力解决收入不平等问题；调整就业结构，缓解紧张的劳动关系；把握社会矛盾期群体性事件的新特点；消除社会体制改革的阻力，加强和创新社会管理。 进入新阶段之后，发展中的机遇与风险并存。在经济增速减缓趋势尚未根本扭转、内需拉力不足、产业技术层次较低、创新能力需要提高、资源环境约束力加大的情况下，公平正义问题会更加突出地显露出来。只有按照党的“十八大”报告的要求，“在全体人民共同奋斗、经济社会发展的基础上，加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利”，中国才会在新的发展阶段，凝聚力量，全面建成人人共享和谐的小康社会。这是一项十分艰巨的任务，需要以巨大的决心，努力落实科学发展观，不断排除阻力，确立新的经济社会发展理念和战略，深化体制改革，其中最重要的是要保证人民的平等参与、平等发展的权利。 正是基于以上认识，各篇分报告，分别讨论了涉及“劳有所得”的就业问题，涉及“老有所养”的社会保障问题和老年人居住安排及健康问题、社会救助问题，涉及农民工及流动人口均等化服务的社会融入问题，涉及“病有所医”的医疗保障与新医改问题，涉及“学有所教”的中国教育发展与改革问题，大学生的就业与社会态度问题，收入分配的公平公正问题，居民生活质量评价问题。在农产品价格周期性起伏波动严重伤害农民生产积极性的情况下，如何建立起第一人口大国的粮食安全保障，也具有重要的理论意义与现实意义。 党的“十八大”指明了建立美丽中国的路线、方针与政策，确定了建成小康社会的具体路径。本书借助翔实数据对有关问题的论述与探讨，有助于对社会建设、社会管理、阶层发展、教育改革、社会保障体制改革、城市均等化服务、“三农”与粮食生产等民生问题研究的深化。
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