《中国中小城市发展报告》(以下简称《中小城市绿皮书》)是中国城市经济学会中小城市经济发展委员会主编的中小城市发展年度报告。本年度，《中小城市绿皮书》以党的“十八大”关于坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，促进“四化”同步发展的部署为指引，以“新型城镇化：中小城市的实践探索和质量评价”为主题，由总报告、中国中小城市科学发展评价和典型案例三部分组成。 总报告结合国家发展战略和当前城镇化发展趋势，回顾总结了我国城镇化发展的基本历程和经验教训，剖析了中小城市近年来城镇化发展的基本现状和存在的主要问题，阐明了中小城市在新型城镇化中的地位和作用、面临的主要挑战和加快推进中小城市新型城镇化的思路、对策，对当前及未来一个时期中小城市探索中国特色的新型城镇化道路，加快转变发展方式，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，全面提升经济社会发展水平等重大问题，进行了理论研究和实践探讨。 总报告指出，中小城市是推动国民经济发展的有生力量，是城市与乡村联系的重要环节和城乡统筹发展的战略支点，是展示城市文明、防范现代城市病、建设和谐城市的最佳实践区。未来20年内，中小城市将成为提升城镇化质量、推进城镇化快速进行的主要战场。总报告认为，体制机制创新不够，经济结构不合理，资源利用方式粗放，生产要素聚集困难，城镇体系不合理、城市之间恶性竞争严重，在城镇化过程中各方利益冲突严重、社会不稳定因素增加等，是中小城市新型城镇化面临的主要障碍和问题。 总报告强调，加快中小城市新型城镇化，就必须创新城镇化的相关体制机制，深化户籍制度改革，恢复撤县设市工作，加大对中小城市建设发展的财税支持力度，推动优质公共资源在不同城市、不同区域之间的均衡配置，改革行政管理体制；就必须促进农业现代化与城镇化相互协调，坚持工业反哺农业、城市带动农村，进一步加大支农力度，创新农业科技体系，健全农业社会化服务体系，推进农业产业化与规模化经营；就必须坚持工业化与城镇化良性互动，根据工业化进程和经济发展水平，合理确定城镇化目标，在城镇化建设中坚持产业先行，建立产业园区城区化模式；就必须推进信息化与城镇化相互融合，充分利用信息技术发展的机遇，优化城市布局，加快发展信息产业，建设智慧城市，利用城市信息资源提升城市生活品质；就必须坚持城镇化速度与质量并重，统筹推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化，做到城市设计有机化、紧凑化，科学预测城镇化速度，合理规划城市基础设施和公共服务，强化城市管理，建立并完善城镇化质量评价和考核体系；就必须加快城乡统筹发展，完善城乡发展一体化的体制机制，大力发展县域经济，实施多元化的农地征用补偿政策，让农民充分分享到城镇化带来的成果收益，继续推进社会主义新农村建设和新型农村社区发展；就必须对接大城市、特大城市和城市群，积极实施中小城市融入战略，大力培育主导产业，提升专业化程度，走城市功能综合化发展的路子。 中国中小城市科学发展评价部分收录了《2013年中国中小城市科学发展评价指标体系研究》，公布了2013年全国综合实力百强县市、全国十佳“两型”中小城市、全国最具投资潜力百强县市、全国最具区域带动力百强县市以及全国百强区等名单。 典型案例部分选登了全国部分百强中小城市推进新型城镇化和一些国内部分知名企业参与城镇化运营的典型经验和成功案例，分别介绍了这些城市和企业推进产城融合、建设两型城市、加快城乡统筹、推进农村城镇化和农民市民化、建设特色城市和智慧城市等实践做法。 《中小城市绿皮书》在全国率先构建了中小城市新型城镇化评价指标体系和评价方法，从集约智能、低碳绿色、协调发展等方面对全国中小城市新型城镇化发展水平进行测评，公布了全国新型城镇化质量500强县市名单和613个市辖区新型城镇化质量排序。