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欧盟单一市场政策调整对我国商品出口的影响及对策研究

书   名: 欧盟单一市场政策调整对我国商品出口的影响及对策研究
英 文 名: A Study on the Impacts of EU’s Single Market Policy Adjustments towards Commodity Export from China and China’s Possible Countermeasures
作   者: 陈淑梅
I S B N: 978-7-5097-3195-6
丛 书 名: 国家哲学社会科学成果文库
关 键 词:  中国 研究 影响 欧洲国家联盟 贸易政策 商品出口

中文摘要

随着中欧双边经贸关系的不断加强,彼此的相关政策也越发相互影响。基于此,本课题重点研究欧盟2007年正式启动的单一市场政策调整会给我国商品出口带来的可能影响,探讨我们可以采取的应对之策。尽管欧洲单一市场是商品、人员、资本和服务自由流动的市场,鉴于商品贸易在中欧双边贸易中的重要性,本课题重点研究了欧盟商品单一市场调整的情况,及其对我国商品出口的影响。

课题报告由背景篇、影响篇和对策篇三部分组成。背景篇首先对单一市场、一体化、标准化、外部性、规范性等基本概念进行界定,对公共政策、欧盟立法等相关理论进行综述,然后从单一市场与技术性贸易壁垒两个相辅相成的视角对国内外研究现状进行梳理。接着课题从欧盟内外环境的演变、中国因素的显著性和单一市场自身的缺陷等方面对欧盟单一市场政策调整的背景进行了挖掘。从里斯本战略到单一市场战略,从标准化回顾到单一市场回溯,直至单一市场2.0版本的面世,课题回顾了单一市场政策调整的历程,结束了政策调整的背景篇。

第二部分为影响篇,分别从理论和实证两方面进行了影响分析。课题首先对调整后欧盟单一市场政策的方向、内容和特点进行了解读。而后以史实资料论证了欧盟单一市场政策,尤其是欧洲标准化的规范性力量,为后续的理论和实证研究做铺垫。接着课题以欧盟食品卫生规则的调整对我国食品出口的影响为重点研究对象,通过历史比较和与我国的横向比较,具体分析此轮欧盟食品政策调整的情况,理论分析其一般影响,以及短期和长期影响。最后本课题选取1999年1月至2009年6月间的月度数据以引力模型进行了实证分析。

第三部分为对策篇,提出了政商学界联合应对的思路。首先通过对江苏省100家典型出口企业的问卷调查和对浙江省打火机个案的案例分析,课题提炼出我国企业应对相关壁垒的一般模式,而后在对欧美日等发达国家应对经验的比较研究基础之上,构建了包括上层标准法规体系、中层合格评定体系和底层市场监管体系的我国标准化立体体系,讨论了应对主体的分工,设计出包括对话机制、经贸关系和协调体制的动态应对机制。课题最后预测了中欧贸易摩擦的未来走向。

本课题研究结果表明,欧盟单一市场政策在对外彰显规范性力量的同时,其负外部性已经不可避免地影响到我国商品对欧的出口:欧盟标准化措施不仅增加了我国产品的出口成本,提高了产品市场准入门槛,而且已经影响到我国一些相关产业的发展——无论理论上,还是实证中,无论从整体上,还是从分类上,作为欧盟单一市场政策调整试点的食品卫生规则的调整均被证明对中国输欧食品产生了不小的阻碍作用,并且因食品分类不同而阻碍形式和程度有所不同。综合问卷调查、案例分析、经验比较的研究结果,我们认为政商学界的联合应对才是我们直面日益模糊化和不断常态化的贸易保护主义措施的长久之策。作为新兴经济体,中国正在不可避免地遭遇到诸多国际发展争端,我国可持续贸易的未来仍将是今后一段时间学术界需要继续探讨的课题。

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对策篇