当前，“石油危机”不断困扰着世界各经济体，油气资源的开发与利用被提高到前所未有的战略高度。在中国和俄罗斯的能源消耗结构中，石油、天然气都占据显著位置，中国新疆和俄罗斯东部油气资源蕴藏丰富，对两国经济社会发展具有举足轻重的作用，其开发建设过程也存在诸多相似问题。特别是在能源和环境问题受到国际社会普遍关注的今天，作为负责任的大国如何处理低碳经济与石油资源开发之间的关系，如何保持石油工业与当地经济社会发展的良性互动，是关系到可持续发展战略能否顺利实现的关键问题。