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深圳社会建设与发展报告(2014)

书   名: 深圳社会建设与发展报告(2014)
英 文 名: ANNUAL REPORT ON SOCIAL CONSTRUCATION AND DEVELOPMENT OF SHENZHEN (2014)
作   者:  叶民辉 张骁儒 陈东平 赵洪宝 王世巍 黄发玉
I S B N: 978-7-5097-6027-7
丛 书 名: 深圳蓝皮书
关 键 词:  研究报告 社会发展 深圳市 2014

中文摘要

2013年,深圳市大力推进社会建设,推进基本公共服务均等化,民生保障水平不断提升,社会事业全面发展。市、区两级财政对九类重点民生领域投入达1061亿元,比重提高2.6个百分点,居民人均可支配收入达44650元。市政府年初确定的111项民生实事基本完成。教育事业全面发展,教育质量进一步提升,教育体系更臻完善。基本公共卫生服务持续提升,医疗改革进一步深化。全年提供基本公共卫生服务1483.8万人次,实现市属公立医院管办分开,出台了《关于鼓励社会资本举办三级医院的若干规定》,宣传推广预约挂号,进一步改善医院就诊环境。全年新开工建设保障性住房1.7万套、竣工2.21万套、供应2.7万套,多层次住房保障体系进一步健全。交通出行不断优化,原特区外公交站点500米覆盖率达到91%,在全国率先发布公共交通服务指数指标体系。就业形势保持稳定,城镇居民登记失业率控制在2.35%的较低水平,“零就业家庭”动态归零。社会保障水平进一步提升,全市各险种参保总人数达到4470余万次,同比增长17.7%,各险种参保人数和医疗保险、失业保险参保人数位居全国大中城市前列,养老救助慈善事业取得新进展。文化惠民成效显著,市民文化权利得到进一步保障。

社会体制改革稳步推进,社会治理格局初步建立。探索推进基层社会治理体制改革,构建现代城市社区治理体系。制定了向社会组织购买服务和奖励的政策文件,编制了具备承接政府职能转移和购买服务资质的市级社会组织目录,公共服务供给方式日益多元化。户籍管理制度改革取得新进展,全面启动了人口管理“1+5”文件的修订工作,深圳户籍人口增至319万人。深入推进社会建设“风景林工程”和“织网工程”,“基层党建工作区域化、社区居民议事会、社区公益服务岗位开发、社区楼(栋)长制度”项目基本得到落实,社区服务中心项目已覆盖50%以上的社区。“织网工程”试点工作顺利展开,创建了以“一库一队伍两网两系统”为架构的“织网工程”新模式。继续深化社会组织改革,加快社会组织培育,强化社会组织综合监管,引导社会组织参与社会管理和公共服务,促进新的社会治理结构的形成。

社会管理创新不断深化,公共秩序和谐稳定。构建社会治安立体防控体系,加强流动人口和出租屋管理,加强特殊人群服务管理,社会治安持续好转。加大腐败查办力度,“廉洁城市”建设成效显著。食品药品安全、交通安全、生产安全管理得到加强,公共安全保障机制不断健全。推进网络舆情应对综合业务平台建设,加强网络虚拟社会管理,抓好网络舆情应对工作。

深圳社会建设工作仍存在一些薄弱环节。如民生需求与供给矛盾依然突出、完善社会治理体制机制工作任务艰巨、点上创新丰富与面上推广不足并存、干部队伍的能力素质还需要进一步提高等。2014年,深圳市应全面贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,按照中央和省、市决策部署,把改革创新贯穿于社会建设各个领域,紧紧围绕积极改善民生、提升公共服务、加快社会治理现代化主题,使发展成果更多、更公平地惠及全体市民,最大限度地激发社会活力,为深圳实现“三个定位、两个率先”目标和加快推进社会主义“市场化、法治化、国际化”城市建设提供重要的社会支撑。

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总报告

基本公共服务篇

社会管理篇

社区建设篇

社会组织篇

专题研究篇