本报告是对黑龙江省2012年度社会发展情况的回顾与总结,同时也是对2013年黑龙江省社会发展前景的展望。 报告以千份随机抽样问卷调查和专题研究为依据,从社会学的视角客观地描述了2012年黑龙江省人民生活、就业、住房、教育、医疗、社会保障、人口发展、生态环境等诸多方面的现状,深入分析了当前黑龙江省社会形势和热点、焦点问题,提出了2013年社会发展的主要趋势和对策建议。 2012年,黑龙江省深入实施“八大经济区”和“十大工程”发展战略,重点办好30件民生实事,增进人民福祉,促进社会和谐,全省社会形势发展态势良好。呈现八大特点:一是经济增长逆势上行,物价得到初步控制;二是居民收入跑赢GDP,农民收入居全国前十;三是保障性住房强力推进,建设总量全国第一;四是食品安全备受关注,出台首个省级“条例”;五是“政校联合”全国推广, 大学生就业创业成效斐然;六是社会保障升档提标,特惠失业低保群体;七是民生支出快速增长,逐步迈向公共财政;八是英模群体集群涌现,大美大爱情满龙江。 2012年,黑龙江省社会建设尚存在以下几个主要问题:一是CPI涨幅高于全国,物价上涨影响加剧;二是老龄化发展迅猛,养老问题愈显突出;三是新农保政策吸引力不足,亟待完善管理规范;四是“网络问政”建设滞后,政务微博差距明显;五是底层认同尚未形成,群体极化有待预防;六是安全焦虑不断弥散,社会信任状况堪忧。 2013年,黑龙江省要全面贯彻党的十八大精神,向2020年实现小康的目标奋进,需从以下四个方面加强社会建设:一是在改革社会体制上,应突出“政社分开”难题的破解;二是在创新社会管理上,应着力“片面维稳”难题的破解;三是在保障民生改善上,应加速“底线公平”难题的破解;四是在引导社会心态上,应强化“社会戾气”难题的破解。 本书由31篇研究报告组成。共分为6个部分,即除了总报告以外还包括社会调查篇、社会发展篇、社会问题篇、社会阶层篇和社会管理篇。 社会调查篇共3篇。以千余份调查问卷为基础,分别从专家学者、大众和党政干部的视角描述了黑龙江省2012年社会形势的判断、评价和期待。 社会发展篇共9篇。包括了人民生活、就业、住房、教育、医疗卫生、社会保障、 人口发展、生态环境和科技创新等诸多方面的内容。 社会问题篇共8篇。体现了对老龄化、社区保障体系、农民综合素质、大学生就业创业、艺术品市场、民生投入、文化产业和婚姻家庭等问题的关注。 社会阶层篇共5篇。分别从阶层关系和谐、城乡中低收入群体的阶层意识、底层阶级的认同、教育公平与性别平等和残疾人事业发展等方面进行了深入的分析。 社会管理篇共5篇。重点探讨法律援助、工会组织发展、廉政风险防控、网络问政建设、社会志愿服务体系等问题。