本报告是中国社会科学院“社会形势分析与预测”课题组的2012年年度分析报告(社会蓝皮书),由中国社会科学院社会学研究所组织研究机构专家、高校学者以及政府研究人员撰写。 本报告指出,在国际环境复杂多变、国内经济社会运行中不断出现一些新情况、新问题的背景下,中国以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以保障和改善民生为根本出发点和落脚点,收入和消费水平稳步提高,物价得到初步控制,就业形势明显好转,农村社会保障体系建设得到突破性进展。2011年,中国城镇人口占总人口的比重首次超过50%,中国从一个具有几千年农业文明历史的农民大国,进入以城市社会为主的新成长阶段。这种变化不是一个简单的城镇人口百分比的变化,它意味着人们的生产方式、职业结构、消费行为、生活方式、价值观念都将发生极其深刻的变化。城市化继工业化之后,成为引领中国经济社会发展的巨大引擎。 本报告强调,物价上涨过快影响民生,控制物价任务艰巨,在市场经济条件下,要建立平衡城镇居民生活与农民收入的新机制;就业形势复杂性增加,劳动力供求的结构性矛盾依然突出,出现了初级劳动力市场“招工难”、大学生“就业难”和农村富余劳动力“转移难”“三难并存”的复杂局面,要坚定推进就业优先的政策;劳动争议事件增加,2011年7月1日《社会保险法》生效后,出现劳动争议受理案件数大幅度上升情况,要落实新法律的配套措施;收入分配仍然受到普遍关注,虽然区域和城乡差距开始缩小,但收入差距总体扩大态势尚未得到根本扭转,要继续把调整收入分配、出台公平合理的收入分配政策当做重点。与此同时,要加大环境污染治理力度,扭转生产安全事故频发状况,完善社会诚信体系。 2012年将召开党的“十八大”,为中国未来的发展确定新的路线图和大政方针,中国的发展将进入一个新的成长阶段。