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河南法治发展报告(2015)

书   名: 河南法治发展报告(2015)
英 文 名: ANNUAL REPORT ON RULE OF LAW DEVELOPMENT OF HENAN (2015)
作   者:  丁同民 闫德民 张林海 李宏伟 陈东辉
I S B N: 978-7-5097-7506-6
丛 书 名: 河南蓝皮书
关 键 词:  研究报告 社会主义法制 河南省 2015

中文摘要

《贞观政要·公平》中说:“法,国之权衡也,时之准绳也。权衡所以定轻重,准绳所以正曲直。”2014年10月,党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,标志着依法治国进入了新的发展阶段。当前,党中央又把依法治国作为“四个全面”战略布局的重要组成部分来推进。2015年3月,中国共产党河南省第九届委员会第九次全体会议通过了《中共河南省委关于贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治省的实施意见》,标志着河南全面推进依法治省进入了新的发展时期。可以说,河南法治建设迎来了新的春天。在此背景下,河南省组织部分省内专家学者和有关职能部门研究河南法治建设取得的巨大成就和面临的一些突出问题,就显得非常必要和及时。

《中共河南省委关于贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治省的实施意见》中指出,要紧紧围绕建设法治政府,深入推进严格执法。当前,中原崛起、河南振兴、富民强省展现出光明前景,但河南法治建设还存在不适应、不符合的问题。这些问题,大多直接或间接地与行政执法有关,为此《河南法治发展报告(2015)》确定了“依法治省与法治政府建设”的主题。

《河南法治发展报告(2015)》共分四大板块,即总报告、法治政府建设篇、分析报告篇和综合篇。总报告,以“河南2014年法治建设状况与2015年展望”为题,研究了河南法治建设的现状,分析了河南法治建设面临的主要问题,对2015年河南法治建设的趋势进行了展望,并提出了一些务实、可操作的对策建议。法治政府建设篇,共包括10篇报告,对深入推进法治政府建设状况进行综合分析,对推进法治政府建设的体制机制问题、权力清单问题以及下一步深化改革的基本思路、基本路径和基本对策进行深入探讨。分析报告篇,共包括7篇报告,重点围绕行政审批制度、行政决策的公民参与以及行政负责人出庭应诉等问题进行了专题分析。综合篇,共包括9篇报告,除了对2014年河南十大法治热点进行深度透视外,还对优化司法职权配置、金融法治建设、农地经营权流转、依纪依法反对和克服“四风”等问题进行了系统研究。

“奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。”一个国家是这样,一个省也是如此。我们相信,随着依法治省战略部署的全面推进,河南法治建设不仅能提升全省的法治形象,而且更能提升全省的核心竞争力。法治这一治国重器,必将对河南经济社会发展提供有力法治保障。

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总报告

法治政府建设篇

分析报告篇

综合篇