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增量共治的杭州实践

书   名: 增量共治的杭州实践
英 文 名: INCREMENTAL CO-GOVERNANCE A study on the practice of Hangzhou
作   者: 刘国翰
I S B N: 978-7-5097-6660-6
丛 书 名: 社会共治
关 键 词:  社会管理 研究 杭州市

中文摘要

我们正处在一个充满创新和变化的时代,在这个时代中,人们面临的公共问题具有越来越鲜明的复杂性、多样性和动态性,因应这样的特征,来自政府、社会、企业等诸多不同领域的主体进行“共治”已经成为不可阻挡的趋势。和传统的治理模式相比较,社会共治在治理主体、治理结构、治理机制、治理关系、治理过程等方面都具有新的内涵和发展,“共治”已经成为一个新的社会治理范式。杭州的社会共治具有明显的增量创新的特征,即首先在传统社会管理体制的边缘按照全新的社会共治理念来发展,通过倒逼机制和示范效应等来影响既有体制内部的机构和组织,待条件成熟之后再寻求新旧社会管理体制的接轨,这种实现路径称为增量共治。从具体的实践内容来看,杭州的增量共治可以概括为仁、义、理、智、能、信,是一种为了民生的治理,包容并蓄的治理,有理念、有理论、有理想的治理,有智慧的治理,有能力的治理,能够提高社会信任的治理。

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