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广东全面深化改革研究报告(2015)

书   名: 广东全面深化改革研究报告(2015)
英 文 名: REPORT ON GUANGDONG’S COMPREHENSIVE DEEPENING REFORMS (2015)
作   者: 周林生 涂成林余树华杨平
I S B N: 978-7-5097-8468-6
丛 书 名: 广东蓝皮书
关 键 词:  研究报告 广东省 体制改革 2015

中文摘要

《广东全面深化改革研究报告(2015)》由广东省体制改革研究会、广东省综合改革发展研究院和广州大学广东发展研究院共同组织编写。本书由总报告、经济改革篇、行政改革篇和社会创新篇4个部分构成。本书立足于广东改革开放的理论与实践,多层面、多维度反映、评价了2014年广东全面深化改革进展情况、取得的成绩和存在的问题,同时对2015年深化改革的基本走向进行了研究和探讨。

2014年是全面深化改革元年。这一年广东深化经济体制改革进展主要表现在激发市场主体发展活力、建立公平开放透明的市场规则、深化城乡一体化综合改革、构建开放型经济新体制和建设生态文明体制体系等方面均取得较大建树;行政体制改革进展主要表现在率先探索权责清单制度、加强审批事项的目录化管理、推进网上办事大厅建设、探索综合执法和建设现代财政制度等多方面成就;社会体制改革进展主要表现在推进公共事务决策咨询制度、加快社会组织登记管理制度改革、提升城乡社区自治和服务水平、加强基本公共服务均等化和构建社会工作与志愿服务“双轮驱动”社会服务格局等一系列社会发展新局面。

2015年是全面深化改革的关键年。广东全面深化改革下一步该如何继续前行?本书就此提出了若干意见和建议。其中,在深化经济体制改革方面,本书提出以法治开拓经济体制改革新航程、厘清政府和市场界限的划分、扎实推进市场准入“三单管理”、进一步简政放权应定点指向促进创业就业、实施“互联网+”创新驱动严格保护知识产权、自由贸易试验区建设重在制度创新、高度重视建设资源节约型社会和生态文明、继续深化农村经济体制改革和发展混合所有制深化国资管理改革等;在深化行政体制改革方面,本书提出建立健全对接中央改革的响应机制、改革资源分配的地区平衡机制、行政体制改革功效的传导机制、行政体制改革指标评估机制、人民群众同步共享改革成果机制、改革前中后的风险管理机制、社会智库服务改革机制和利益相关者协商议事机制等;在深化社会体制改革方面,本书提出明确政府与社会的职能边界、完善第三方智库职能审议机制、进一步推进实体性和网络性的决策咨询平台制度化和体系化、完善社会组织“自我造血”功能、提高城乡社区的治理与服务能力、创新流动人口权益与服务同享的体制机制和抓好粤东西北地区的社会工作建设等。

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总报告

经济改革篇

行政改革篇

社会创新篇