目前,我国正处于经济转型的关键时期,中小企业作为我国国民经济的重要组成部分,在推进市场繁荣、缓解就业压力、加快经济发展方式转变、优化产业结构和促进经济增长等方面发挥着重要作用。为此,国家制定了一系列促进中小企业发展的政策和措施,为中小企业发展创造机遇。但是,与中小企业相伴而生的创新与创新成果转化能力不强,资金实力薄弱,抵御风险能力差,管理方式落后,治理机制不健全等先天不足,严重制约了中小企业的发展质量与速度。 资本市场在推动中小企业规范发展过程中,能够帮助中小企业解决诸多难题,破解诸多困境,为中小企业融通资金、规范治理、激发创新活力提供高效、便捷的平台。目前,我国多层次资本市场架构已初步形成,市场规模不断增大,市场功能逐渐显现。由于主板市场、中小板市场、创业板市场功能作用和上市企业数量远远不能满足企业的发展需要,因此,加快推进适应中小企业的场外交易市场建设,对于完善资本市场体系、促进中小企业发展意义重大。 为了加快推进我国场外交易市场建设进程,促进中小企业持续、快速、健康发展,继《中国场外交易市场发展报告(2009~2010)》和《中国场外交易市场发展报告(2010~2011)》之后,我们又撰写了以“依托场外交易市场推动中小企业持续、快速、健康发展”为主题的《中国场外交易市场发展报告(2011~2012)》,以期为完善我国资本市场体系,提升资本市场功能,促进我国经济持续、平稳、健康发展做出有益的理论探索。 本书由三大部分组成。第一部分是总报告,第二部分是关于天津股权交易所挂牌企业成长性、规范性和创新性的三个评价体系研究报告,第三部分是围绕本书主题进行深入研究的七篇专题研究报告。 总报告是本书的统领和灵魂,提出了本书的基本观点。总报告认为,中小企业是国民经济的重要组成部分,在创造GDP、提供就业岗位、技术创新等方面的作用甚至远超过大型企业,但受多种内外部因素影响,中小企业发展面临多重约束,潜力未得到充分挖掘。场外交易市场是中小企业的孵化平台,不仅能为中小企业提供金融支持,同时有助于中小企业规范治理结构、提升创新能力、理清发展战略、树立社会形象、提高声誉影响,借助金融手段做大做强。目前,我国场外交易市场建设稳步推进,市场规模不断壮大,市场功能日益显现,但总体上仍处于发展初期,在未来的发展中,应坚持市场化导向,立足我国实际,加强政府支持与监管。 第二部分关于天津股权交易所挂牌企业成长性、规范性和创新性的三个评价体系研究报告是本书的核心内容。随着越来越多的企业在天津股权交易所挂牌交易,这些挂牌企业的公司治理情况、成长性以及创新性等成为政府监管部门、天交所、挂牌企业、投资人等各方关注的焦点。因此,课题组按照科学、客观、严谨的原则,设计评估方案、统计指标和测评方法,并对天交所90家挂牌企业的规范性、成长性和自主创新能力进行了评估。虽然三个评价体系对我国场外交易市场建设和发展有重要的指导作用和意义,但是,评估工作的科学性、有效性,不仅依赖于样本选取及数据的准确性和完整性等因素,还依赖于市场实践的检验,所以,评估工作应该在市场实践和理论探索中不断完善评价指标,健全评价体系,从而使评估方案更具科学性和可行性,更好地为企业健康发展服务。 第三部分是围绕本书主题进行深入研究的七篇专题研究报告。它们分别是《我国场外股权交易市场发展研究》、《中小企业可持续发展探析》、《我国中小企业融资模式问题研究》、《创业板与场外交易市场中小企业服务功能与特色的比较分析》、《场外交易市场推动中小企业规范运营作用机制研究》、《我国中小企业的特点与场外交易市场风险防范机制研究》和《国内外中小企业公司治理现状与比较研究》。这七篇专题研究报告分别从不同的侧面论述了场外交易市场在中小企业规范发展过程中的重要作用,并提出了加快我国场外交易市场建设,促进中小企业持续、快速、健康发展的对策建议。