《中国人才发展报告(2012)》重点考察了一年来人才建设的发展与创新。《营造中国人才发展的良好环境》一文指出,中国人才工作围绕全面贯彻落实全国人才工作会议精神和人才发展规划,推出了一系列人才政策,实施了一系列重大人才工程,在高层次创新创业人才的培养、引进和使用方面加大扶持力度,在人才发展、人才工作理念、人才政策、人才成长体制机制创新等方面都取得了新突破。同时,也指出了人才工作面临的问题和难点,人才发展环境仍然是我国人才工作面临的长期任务。《人才强国与人才文化》一文认为,从加强人才文化建设角度出发,如果说中国过去的30年成功地进行了以物质生产为代表的“城市躯体和硬件改造”的话,那么未来30年,中国更应该进一步注重文化精神的营造,以增强国家的“软实力”。因为国家不只是一种物质、组织存在,确切地说,更高的是一种文化内涵的存在。人才文化建设,对人才强国和人才自身发展,都至关重要。 本书还推出了其他19篇文章。在人才投入方面,本书关注了文化产业人才发展的财税政策、女性人才发展的财税政策、资源型城市人才发展的财税政策。新推出了非公经济组织人才建设方面的研究成果,包括《非公经济组织人才队伍建设发展报告》、《非公经济的人才流动配置和发展服务体系建设研究》、《“人才强企”战略的工作机制研究》等文章。从总结农村人才建设的中国经验角度出发,介绍了永胜县农村大学生村官管理的经验、湖州农村人才开发的经验,以及农村人才空心化对农村文化建设的影响、中国职业教育发展的政策建议等。此外,还对留学安全问题与中国留学安全战略的构建、我国自费出国留学人才群体的成长历程与时代特征、我国金融人才竞争力实证分析、我国医务人员薪酬现状和问题、从科研动机看诺贝尔获奖理由、新世纪英国科技人才政策等问题进行了探析。 为科学地推进人才队伍建设这一伟大战略,根据中国人才发展现实情况,近年来有关部门正在积极组织实施人才特区建设,为人才强国积累经验。所谓人才特区就是承担为人才强国找到一条正确道路的特定区域。著名科学家钱学森先生曾批评我国不能培养出更多杰出人才的问题。究其原因,优秀人才短缺,关键是人才成长的环境问题。建设人才特区,就是为了摸索出一套更适合人才科学发展的创新体制和机制。在这方面没有成功经验可循,只能在实践中创新,核心任务就是创造一个适合杰出人才成长的良好环境。人才特区的“特”一是要与现行的人才管理体制有差别,即不同的管理体制机制。二是要缩小与国外先进国家人才管理的差别,建立与国际人才管理体系接轨的人才管理改革“试验区”,即适合国际人才发展的大环境。按科学规律办事,学习国外的先进经验,特别是要注意学习发达国家不断出大师的先进经验。本卷中,重点推出了《我国地方政府“人才特区”建设研究》、《中关村人才特区建设的经验与启示》、《“两岸人才特区”建设的实践与思考》等文章。我们将继续关注我国人才特区建设。许多问题在面上解决很困难,只能在特区先行,成功后再推广。我们祝愿人才特区能不断取得新进展。