本报告主题是中国基层政治参与，关注当前中国民主政治发展最活跃的基层政治参与实践领域，力图系统、全面地把握当前中国基层政治参与的创新探索和发展趋势。

本报告由主报告、专题报告、数据报告、案例报告四部分组成。主报告部分，系统分析和阐述了当前中国基层社会自治的发展和实践探索，以及当前中国政治参与的类型、特点与趋势。专题报告部分，比较全面地分析和阐述了当前中国政治参与各个领域的实践发展和制度创新。数据报告部分，通过大样本数据对中国公民服务参与、表达参与和社团参与的基本状况做出评估和分析，并对公民群体和阶层政治参与的政治价值和政治文化进行分析。案例报告部分，从当前典型案例中观察和分析当前中国基层政治参与的特点和趋势。

本报告问题领域如下。

第一，基层社会自治。当今中国基层社会治理的现代转型问题，包括多元主体共治结构的形成，关键在于公民权利体系的建构，政治参与的制度化、法治化和秩序化。本报告阐释了当前中国基层社会治理现代转型所面临的问题与挑战，同时指出公民参与是实现多元主体参与基层治理体系建构的关键所在，是国家治理现代化的重要组成部分。

第二，社区治理与公民参与有序化，是当今中国政治参与的重要议题之一。本报告阐述了地方政府一些重要的制度创新实践以及一些重要的参与形式。包括社区治理创新、社会组织发展、公民参与政府决策的实践探索等。并指出当前中国政治参与的新形式和新的社会阶层政治参与的法治化、程序化、制度化，是中国政治参与的新特点和新动力。

第三，在数据分析和调查问卷的基础上，对中国公民参与做出实证分析：（1）“中国公民政治参与2016调查项目”通过大样本数据对中国公民的社团参与、表达参与、服务参与的基本状况做出评估和关系分析。（2）对四类公民（非批判性公民、建制派批判性公民、改良派批判性公民和疏离派批判性公民）的人口学背景和政治态度及行为进行了实证分析。（3）在“中国新兴社会阶层政治参与调查”问卷调查基础上，探讨中产阶层对于政治参与效果的主观满意度评价对其政治支持度的影响。

第四，对基层治理中制度创新和公众参与形式进行案例分析。包括对“协商式”政治参与的新形式、协商民主的类型和发展态势做出梳理和分析，新的政治参与形式吸引公民的平等参与，发挥公民在公共事务中的主体作用；协商民主的发展和实践是当前中国政治参与制度建设的重要组成部分，对于推动当代中国民主政治建设发挥积极的作用；城乡社会组织参与基层治理的实践探索和制度创新等。

《中国政治参与报告（2017）》由中国社会科学院政治学研究所负责组织完成，作者来自中国社会科学院政治学研究所、南京大学、中国人民大学、浙江大学、中山大学、中国政法大学、华东政法大学、南昌大学等国内研究机构和高校。