邵峰，中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员。

　　一段时间以来，各大媒体关于中东的新闻报道中，频繁出现“ISIS”“ISIL”两个英文缩略词。“ISIL”译成中文的意思是“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”，是西方政治家和媒体对该极端武装组织的译名。阿拉伯政治家和媒体使用的英文译名则是“ISIS”，意思是“伊拉克和沙姆伊斯兰国”，其中的“沙姆”一词在阿拉伯语中意思是“大叙利亚”，因此该组织也被称为“伊拉克和大叙利亚伊斯兰国”。西方媒体使用的“黎凡特”也是个地理概念，与阿拉伯文的“沙姆”意思相近，但“黎凡特”表示一个比伊拉克和叙利亚大得多的地区，泛指地中海东部地区的叙利亚、黎巴嫩、以色列、约旦、巴勒斯坦等国及部分土耳其南部地区。据称，西方政治家和媒体之所以偏向选择使用缩略词“ISIL”的原因是，“黎凡特”表示一个比伊拉克和叙利亚大得多的地区，将这个恐怖组织称作“ISIL”而非“ISIS”，这意味着它不仅仅是一项严重威胁，而且是一项大范围威胁，有其政治考量。目前，一般中文简称“伊斯兰国”，英文简称ISIS的情况比较多，也有的干脆就称IS。

　　伊斯兰国，伊拉克和沙姆伊斯兰国，伊拉克和黎凡特伊斯兰国，三者是指同一个组织，是一个活跃在伊拉克和叙利亚的未被广泛认可的政治实体，也是一个极端的恐怖主义组织。该组织曾是“基地”组织的一个分支，2014年2月，在历经了八个月的权力争斗之后，“基地”组织宣布该组织过于极端、残忍、野蛮，切断了与它的所有联系，故该组织已经不被“基地”组织所承认。2011年，“伊拉克伊斯兰国”组织的武装分子通过伊叙边境进入叙利亚，又在叙利亚组建了一支名为“胜利阵线”的激进组织。2013年4月，巴格达迪宣布将“伊拉克伊斯兰国”和“胜利阵线”合并成一个组织“伊拉克和沙姆伊斯兰国”。不过，在叙利亚的原“胜利阵线”成员不同意“合并”的决议。2014年6月29日，巴格达迪宣布将“伊拉克和沙姆”字样舍去，直称“伊斯兰国”（The Islamic State，简称IS），巴格达迪改用本名“易卜拉欣”，自称“哈里发易卜拉欣”。

　　2014年6月以来，“伊斯兰国”极端武装相继占领伊拉克北部、西部和东部大片地区。该组织武装从库尔德武装手中夺取了北部尼尼微省的辛贾尔镇和扎马尔镇等地，致使当地大约20万人流离失所。该组织随后又攻占了伊拉克最大的基督教城镇盖拉高什，导致成千上万民众逃亡。受困于辛贾尔山上包括伊拉克少数族群雅兹迪人在内的平民多达4万，极端组织还威胁要对雅兹迪人实行“种族屠杀”。

　　ISIS的攻势不可阻挡，已经控制了叙利亚所有的油田及叙利亚和伊拉克之间的所有边境口岸，这标志着ISIS的势力在伊拉克、叙利亚连成一片。据估计，现在“伊斯兰国”的控制面积达到了25万平方公里，相当于英国的国土面积，人口达到了1000万以上，石油资源丰富，从实力上看已经是中东一个重要的“国家”。

　　在巨大的舆论压力下，奥巴马政府终于决定出手干预。美军自2014年8月8日开始空袭伊拉克境内的“伊斯兰国”目标。奥巴马8月10日发表讲话，宣布组建一个广泛的国际联盟，削弱并最终摧毁“伊斯兰国”。23日，美军开始在叙利亚对“伊斯兰国”目标发动空袭，沙特、阿联酋、约旦、巴林和卡塔尔参加了空袭行动。

　　联合国也采取了行动。尽管美国总统奥巴马9月24日在联大发言时令人错愕地将埃博拉病毒、俄罗斯和“伊斯兰国(ISIS)”一起，并称为“当今世界三大威胁”，遭到俄罗斯代表的强烈驳斥，不过他所倡导的反ISIS阵线当天在联合国大会还是获得了空前支持，连俄罗斯也不计前嫌投下赞成票，安理会反恐峰会一致通过2178号决议，各国承诺采取行动打击全球恐怖主义，特别是防止在伊拉克和叙利亚的IS招募外国恐怖武装人员并获得资助和支持。

　　“伊斯兰国”的崛起有以下几方面的原因。

　　第一，这是美国战略留下的祸根。“9•11”事件后，美国企图借机“一箭数雕”，通过伊拉克战争彻底消除萨达姆政权的威胁，控制伊拉克，打造中东民主样板。但美军在伊拉克的军事行动久拖不决，导致局面混乱难以控制。

　　第二，这是伊拉克政府腐败埋下的种子。美国希望伊政府能成为“美国制造”的民主样板，但伊拉克现政府是非常腐败的政府。

　　第三，这是伊拉克宗派之争结下的恶果，什叶派和逊尼派的千年宿怨在萨达姆政权倒台之后急剧恶化。加剧局势的还有叙利亚战争，“伊斯兰国”是一个逊尼派伊斯兰极端武装，欲图建立一个伊斯兰国家，伊拉克危机正是因这个组织发动的攻势而产生的。

　　第四，宗派认同感的泛滥是罪魁祸首。无论是西边的利比亚和突尼斯，还是东边的叙利亚和伊拉克，它们过去都是世俗的专制政权，其合法性并不源自宗教认同感。历史上，它们都得到过外部大国的支持。如今，整个地区，政府的组织结构完全崩溃，人民开始认同其更古老的身份——逊尼派、什叶派、库尔德人。旧的秩序寄托于极端的压制和超级大国的庇护，而极端的压制正在引发极端的反对运动，超级大国的庇护也无法延续下去。于是，宗派分歧严重、由少数族群统治的国家——伊拉克和叙利亚——成为最脆弱的国家。伊拉克战争是关键的触发器，美国的占领不必要地加剧了宗派认同感，而不是建立了一个全民族的认同感。

　　本文摘自

　　《国际形势黄皮书：全球政治与安全报告（2015）》

　　中国社会科学院世界经济与政治研究所

　　主编/李慎明 张宇燕

　　978-7-5097-6913-3/ 2014年12月/69.00元