尊敬的李培林副院长、各位来宾、同志们：

　　由社会科学文献出版社、湖南人民出版社分别出版的我院智库成果《湖南城乡一体化发展报告（2014～2015）》、《湖南省县域发展研究报告（2014）》今天正式发布，在此，对各位领导、各位专家、各位嘉宾莅临我院指导表示衷心的感谢！

　　加快推进城乡发展一体化，是党的十八大提出的战略任务，是党的十八届三中全会部署的改革重点，是落实“四个全面”战略布局的必然要求。推进城乡一体化的实质是打破城乡二元分割的壁垒，从根本上解决三农问题，实现城乡共同繁荣与协调发展。湖南作为农业大省，推进城乡一体化显得尤为重要。近年来，省委、省政府高度重视城乡一体化工作，将推进城乡一体化作为加快“四化两型”建设、全面建成小康社会的重大战略举措来抓，确立了以新型城镇化引领带动城乡统筹发展的基本战略，2012年出台了《关于加快新型城镇化推进城乡一体化的意见》，以此为基础，在产业和城镇融合发展、城乡基本公共服务均等化、农村改革、现代农业建设等层面，实施了一系列重大举措。特别是立足湖南绝大部分国土在县域、绝大部分人口在县域、经济基础在县域的这一特征，抓住县域这一城乡一体化的突破口，省委、省政府推出了一系列相关政策，集中资源扶持打造特色县域经济强县；在“省直管县”财政改革的基础上，又推进了“省直管县”经济体制改革，为县域发展清除体制障碍；推进县域城乡一体化示范，确立了嘉禾、湘潭、汉寿、资兴等一批城乡一体化试点示范县市，有力地保障了全省经济社会健康发展，打造了湖南城乡一体化的特色，加快了全省城乡一体化进程。至2014年底，湖南城镇化率达到49.28%，较上年提升1.32个百分点，增幅连续4年高于全国平均水平；城乡居民收入差距由2008年的3∶1左右缩小到2.64∶1，低于全国平均水平2.75∶1。基础设施加快向农村延伸，农村水、电、路、讯、房等条件不断改善；公共服务加快向农村覆盖，农村社会事业发展加快，社会保障水平不断提高；城乡环境面貌同步改善，涌现了一批“村庄美、村民富、村风好”的美丽乡村。

　　同时，我们也要清醒地认识到，彻底打破形成已久的城乡二元结构并不能一蹴而就，湖南的城乡一体化还在探索中推进，完善城乡发展一体化体制机制还有一个较长的过程，当前湖南城乡二元经济结构矛盾还比较突出，农业现代化仍然是“四化同步”的短板，农村优质资源要素短缺的局面尚未得到根本性改变，农村公共产品投入离广大农村居民的要求还有较大的差距。还需要按照省委、省政府加快推进全面建成小康社会的要求和部署，协调推进新型城镇化与新农村建设，建立以工促农、以城带乡、城乡融合的体制机制，在促进城乡产业协调发展、加强农村社会化服务、加大农村改革力度、有效增加农民收入等方面下更大功夫，在破除县域体制机制束缚、提高县域经济发展质量和效益、增强县域民生保障能力和社会治理水平上做更大的努力，加快推进湖南城乡经济、社会、文化、生态的协调互动与融合发展。

　　经济新常态下，加快推进城乡一体化意义更加凸显、任务更加重大、要求更加紧迫。最近习近平总书记在主持中央政治局第二十二次集体学习时强调，要充分认识健全城乡发展一体化体制机制的重要性和紧迫性，加强顶层设计，加强系统谋划，加强体制机制创新，采取有针对性的政策措施，力争不断取得突破性进展，逐步实现高水平的城乡发展一体化。如何加强顶层设计，加强系统谋划，更好更快推进湖南城乡一体化，还需要凝聚全社会的智慧和力量，尤其是需要智库积极发挥重要功能。今天由我院研究团队集体攻关，社会科学文献出版社、湖南人民出版社支持出版的这两部智库成果，是我院关于城乡一体化与县域发展决策咨询研究的新作，希望能对党委政府的决策提供有价值的参考，对湖南的发展有促动作用。

　　当前，湖南正处于适应经济发展新常态的调整时期，处于全面深化改革、全面建成小康社会的关键阶段，要实现我们的奋斗目标，还有很多矛盾与问题需要加快解决，有很多机制需要不断完善，有很多现实课题需要深入研究。这对我们智库建设提出了更高的要求。我们省社会科学院作为全省综合性战略型智库，近些年来紧扣湖南经济社会发展的热点、难点和全局性问题，深入调查研究，积极建言献策，取得了较丰硕的智库成果，率先提出并进行长株潭经济一体化研究、率先提出“3+5”城市群构想、率先提出“湖南人要充满经济自信”、率先为“三个基础”、“弯道超车”、“湖南在当代中国的战略地位”、“低碳崛起”、“四化两型”、“四个湖南”等提供理论论证，获得了历届省委省政府的高度重视，较好地发挥了思想库、智囊团作用。

　　按照省委、省政府建设新型智库的要求，我院正开展三项工作。一是开展全省社科研究单位对口服务联系点建设活动。由省委宣传部和我院牵头，针对基层和企事业单位改革中面临的老大难问题，开展建立对口服务联系点活动，对口服务省直部门、市县乡党委政府、大中小企业及事业单位。二是创建“为改革攻坚献策• 湖湘智库论坛”，以事关全省发展和改革的重大理论和现实问题为论坛主题，由我院牵头，准备在三季度主办“为改革攻坚献策•湖湘智库论坛”专题研讨会和高峰论坛，论坛成果选报省领导和相关职能部门参阅，并在年底结集出版《湖湘智库》。三是创办《决策参考• 智库成果专报》，及时报送和发布重要研究成果，并推荐给省委改革办“改革专报”等编发，使改革成果及时进入领导决策、部门参考和公众关注的视野。同时，我们将不断完善社科研究创新体系，针对决策咨询服务的需要强化特色学科、优势学科建设，围绕“全面小康”、“三量齐升”、“四化两型”、“城乡一体化”等重大战略决策和全局性重点工作，继续开展具有战略性、前瞻性、针对性的对策研究，形成更多有深度、有价值、有影响的决策咨询研究成果，打造省委、省政府“信得过、靠得住、用得上”的思想库、智囊团。

　　我们院的智库建设，一直得到了中国社会科学院的关心与指导，也得到了省内各部门、各单位以及在座各位的支持与帮助。下一步我们推进新型智库建设的诸多工作还要仰仗大家进一步的支持。在此，我们希望中国社会科学院继续关注湖南、支持湖南，为我院的新型智库建设提供指导。希望各部门、各单位及在座的各位领导、各位专家继续支持我院的新型智库建设。让我们加强合作、加强交流，凝心聚力、同心同德，共同推动社科研究事业的繁荣发展、推动全省经济社会发展不断迈上新台阶！

　　谢谢大家！

　　（刘建武系湖南省社会科学院院长、教授、博士生导师）