黑龙江省城镇化水平比较高，早在1991至2002年就在50%以上，截至2014年底，黑龙江城镇化率为57.53%，比2013年提高0.63个百分点；比全国城镇化率54.77%高2.76个百分点；但与全国每年增长约1个百分点相比，增长速度略低于全国。根据黑龙江省新型城镇化规划（2014—2020年），2013年全省大中小城市达31个，在郊区城镇化中，大中城市城乡结合部的作用更加明显。

　　郊区城镇化是城镇化进程中变化快、梯度大的区域。目前，黑龙江省城乡结合部与主城区相比产业发展比较滞后，虽然有个别国有大工厂坐落在城乡结合部，也有个别城乡结合部的居民去厂里做零工，但大厂的生产与城乡结合部的产业没有关联；城乡结合部的一些中小企业主要是农产品加工和农机具维修，还有一些中小型的商贸餐饮服务业；农业生产比较分散，集约性和规模经营不够。新型城镇化重在提高城镇化的质量，提高城乡结合部产业的质量是推进新型城镇化的关键。

　　报告认为，要加速推进黑龙江省郊区以人为本的新型城镇化建设，一是要以产业为依托，通过抓住城镇化拓展、提速的机遇，壮大郊区产业，推进农业的产业化、集约化、规模化经营，鼓励被征地农民的自主创业，促进第三产业的发展，以此推进郊区新型城镇化；二是要以基础设施为重点，通过抓好郊区的建设规划、住宅建设、生活配套设施建设，提升郊区城镇化建设的质量；三是要以“全覆盖”为着力点，通过将农民工的劳动就业、养老医疗社会保险、住房保障、义务教育、社会救助等方面工作纳入城镇公共服务范围，力求实现公共服务均等化，推进郊区新型城镇化；四是加强社区建设，通过结合城乡特点强化社区功能，强化基层社区民间组织的培育，加强郊区社区的整合力，推进郊区新型城镇化。

　　（参见《黑龙江蓝皮书：黑龙江社会发展报告（2016）》p193，社会科学文献出版社2016年1月）