皮书观点
由厦门大学东南亚研究中心和社会科学文献出版社共同举办的“《东南亚蓝皮书:东南亚地区发展报告(2014~2015)》发布会”在京举行。
作为全球生产网络中的重要环节,中国与东盟在参与全球生产网络的进程中既有相似性,又有不同之处。由于中国与东盟经济发展的结构性和制度性因素的差异,两者参与全球生产网络的要素禀赋、竞争优势及经济效应各不相同。东盟国家参与国际分工和全球生产网络的时间较早,贸易依存度较高,面临着通过参与国际产业分工实现价值链升级和提升社会福利的任务,因而东盟国家在参与全球生产网络方面为中国提供了可资借鉴的国际经验。
蓝皮书称,在参与全球生产网络过程中,实现经济与社会的协调升级是发展中国家面临的重要任务。中国必须关注国际化生产与产业结构转换和升级的关系,以产业政策引导参与全球生产网络与价值链的产业和企业的技术升级;积极营造产品内垂直分工的支持性配套环境,为产业链走向高端环节提供外部条件;在参与产品内垂直分工的同时,优先解决影响产品内垂直分工的制度束缚,改善制度环境、创造外商在高端出口结构环节投资的条件;通过政府建章立制,完善劳动力工作标准,维护劳动者权益,提升劳动者社会福利,通过社会培训提升劳动者技能,以保证在全球生产网络下实现经济与社会协调升级的目标。
(参见《东南亚蓝皮书:东南亚地区发展报告(2014~2015)》P135~137,社会科学文献出版社2015年12月)