由厦门大学东南亚研究中心和社会科学文献出版社共同举办的“《东南亚蓝皮书：东南亚地区发展报告（2014~2015）》发布会”在京举行。

　　2015年底，东盟共同体正式建成，标志着东盟区域一体化进入新的发展阶段。不过，从现有东盟共同体的规划蓝图和实施效果看，其政治安全同盟构建、生产要素自由流动和社会文化资源整合仍未最终完成。

　　从东盟政治-安全共同体看，虽然东盟政治-安全共同体建设中设置了多种机制，但几乎没有任何超越成员国主权之上的决策权限和独立执行能力，很少对东盟共同面对的现实政治与安全问题进行实质性处理。同时，东盟政治-安全共同体包括政治和安全层面，显然更偏重于安全层面。东盟政治-安全共同体旨在推动成员国的政治发展，但实际推动作用相当有限。此外，东盟内部存在领土领海主权争端，难以形成集体安全同盟，共同体设置的争端解决机制可操作性有限。

　　从东盟经济共同体看，东盟经济共同体的实质是一个共同市场。由于东盟各成员国发展水平不尽相同，且高度依赖区外市场，决定了东盟经济共同体是一个有限的共同市场。从目前东盟经济共同体实行的共同市场相关规划和实际运作看，非关税壁垒削减受阻，对外统一关税尚未形成，服务贸易部门选择性和有限开放，对一些敏感投资部门仍有诸多限制，区内劳动力自由流动仅限于专业人员和技能工人。因此，东盟经济共同体难以与过去欧洲共同市场模式相提并论。

　　从东盟社会-文化共同体看，东盟成员国间由历史、文化和宗教等因素造成的民众隔阂长期存在，时有激化，区域的社会转型、文化整合、族群冲突等问题十分突出。各成员国之间的人类发展指标、教育水平、社会保障、消除贫穷、环境保护等，均存在较大差距。同时，东盟社会-文化共同体建设缺乏健全的执行机制和绩效标准，共同体建设涉及部门多，且缺乏跨部门协调机制，加之各成员国在社会文化领域的投入均偏少，这对社会-文化共同体建设进程造成不利的影响。

　　总之，东盟要真正达到区域一体化发展目标，实现区内政治安全同盟构建、生产要素自由流动和社会文化资源整合，仍存在相当距离。因此，未来东盟共同体的发展仍将任重道远。

　　（参见《东南亚蓝皮书：东南亚地区发展报告（2014~2015）》P16~17，社会科学文献出版社2015年12月）