2016年中国省域竞争力蓝皮书《中国省域经济综合竞争力发展报告（2014-2015）》近日由社会科学文献出版社出版，该蓝皮书专门开辟了“十三五”趋势分析与政策展望”这个专题，着力对“十三五”时期我国面临的国际竞争格局与态势进行深度分析。

　　报告认为：当前国际经济处于深度调整之中，全球经济复苏动力不足，下行压力加大，改革创新任务艰巨。美欧等发达经济体基本保持了温和复苏势头，大部分的新兴市场则面临较为严峻的经济下行压力。国际经济竞争的不平衡和不确定性进一步加剧。在这样的形势下，中国应当加快推进供给侧结构性改革和技术创新，更好地融入国际经济大变革之中。

　　首先，2014年以来，世界经济整体呈现温和增长态势，不同国家的经济增长呈现出明显的分化态势；国际贸易市场需求持续低迷，贸易格局变化，贸易全球化受到冲击。2014年全球经济平均增长2.5%，经济增长速度最高的是南亚地区，2014年平均增速达到6.9%，远远高于其他地区；其次是以中国为代表的东亚地区；欧盟地区经济增速最低，但总体而言，欧盟逐渐摆脱了前两年经济下滑的困境，开始转向较高且稳定的增长态势。具体到国家，中国和印度2014年以7.3%的经济增速位列经济增长最快的国家；以美国为代表的发达国家经济表现出强劲的复苏势头，主要发达国家的经济增速均超过2%，日本和法国相对增长乏力，增速减缓。国际贸易方面，G20成员国家，外贸出口均出现了增速下降甚至为负的趋势，国际贸易市场形势严峻。

　　国际贸易全球化面临着瓦解的风险，取而代之的是更加区域性的自由贸易协定。自2008年区域自由贸易协定兴起以来，到2014年底，在WTO备案的世界贸易协定共有575个，已经实行的有379个。据WTO的RTA（区域贸易协定）数据库显示，继2013年有11个区域贸易协定通过实施以后，2014年又新增了7个区域贸易协定的实施。区域自贸区和自由贸易协定的不断发展，构建和凸显除了国际贸易的新格局。

　　其次，在当前复杂的世界经济形势下，新技术的突破带来产业转型升级的加快，信息产业迅速发展成为世界经济新增长点，新技术的孕育使主要经济体面临风险与机遇。机遇方面，技术创新和技术外溢在世界范围内的经济体系中产生重大影响，促进经济结构相应发生重大变化。3D打印、智能机器人等在制造业的应用前景日益广阔，德国工业4.0和中国制造2025等战略的实施极大地呼应和推动了新型制造业的发展。信息技术和其他产业的有机结合，形成了多种新的业态；互联网技术迅速发展，推动互联网金融、物联网、云计算和大数据等一批新兴产业出现，改变了很多传统产业的业态。风险方面，大宗商品价格走低可能导致世界经济紧缩，宏观经济政策效应逐步退却增加世界经济不协调，人口结构变化和城市化进程增加了不确定因素。

　　最后，国际经济竞争格局日益分化，国际竞争手段全方位变化，国际竞争的主要领域转向新兴产业、制造业升级和金融创新。2014年世界经济总量达到77.8万亿美元，高收入国家，中等收入国家和低收入国家在世界经济总量的占比分别为67.8%，31.7%，0.5%。2014年，高收入国家人均GDP达到37755美元，而中等收入和低收入国家的人均GDP分别是4706美元和640美元，经济发展的不平衡没有显著的改善，发达国家仍然是全球治理和规则制定的主导。在国家内部，各国开始抛弃政府不干预经济的传统做法，都相应地实施各项经济政策，以图化解经济波动、降低各种风险。各国经济竞争的内容也逐渐发生改变，以节能环保、高端装备制造、信息产业、生物医药、新能源、新材料、现代物流等为代表的新兴产业成为经济竞争的主要领域。信息通讯技术特别是互联网技术则成为各国抢占的竞争制高点。

　　针对以上三个特征，本报告指出，中国在应对新的国际竞争格局中应当努力做到以下三个方面：

　　1、 在WTO框架以外积极拓展合作范围和领域。中国倡导成立金砖银行和亚投行，推进“一带一路”建设，与瑞士、澳大利亚和韩国等国家签订自贸协定，积极参与G20等国际组织等举措，是我国积极应对国际经济形势发展变化、参与全球治理体系、提升国际竞争力的重要途径。

　　2、 在全球价值链分工条件下，针对当前中国在贸易中存在的弱势和短板，应提升中国在全球价值链分工中的地位，实现贸易收益的增加。

　　3、 在全球化进入第三阶段（创新全球化）的背景下，中国应全面推动科技创新，不断提升竞争力，逐鹿新兴领域的国际竞争。