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皮书观点

参与“丝路城市”建设将成为推动“一带一路”战略在城市层面落地生根的主要抓手
——《国际城市发展报告(2016)》指出
来源:国际城市蓝皮书  作者:张雯鑫   发布时间:2016-03-07

  2016年2月26日,由上海社科院(国家高端智库试点单位)及社会科学文献出版社共同主办的《国际城市蓝皮书:国际城市发展报告(2016)》发布会在京举行。

  蓝皮书认为,当代意义上的“丝路城市”(Silk Road Cities)主要指处于“一带一路”沿线国家和区域范围内,在所在国家和地区的经济、社会、文化、对外经济交往等方面占有重要战略地位和具有影响力的枢纽性城市。这些城市大部分是所在国家的要素流动节点和增长极,对所在国家的发展具有重要的支撑作用。

  1. 中国城市是“丝路城市”的核心力量和发展模式引领者

  从数量和经济规模上看,中国城市无疑是“丝路城市”群体中的领头羊。近年来中国城市的快速稳定发展,为“丝路城市”的整体发展提供了重要的基础,同时,中国城市对于可持续发展、创新驱动发展的关注和实践,也为“一带一路”沿线区域城市的崛起提供了城市发展模式的样板和借鉴。

  2. 中国城市能够为“丝路城市”发展提供综合解决方案

  中国城市,特别是沿海区域城市的发展当前已经进入较为成熟的阶段,并形成了发展中地区快速城市化的模式。在这一背景下,地方政府、企业、银行、学界全面参与“丝路城市”的建设、复兴、发展,将成为推动“一带一路”战略在城市层面落地生根的一个主要抓手。而这一参与将可以是全方位的,是中国资金、技术、管理乃至关于后发地区城市化和城市转型发展理论的“一揽子”综合参与。

  3. 中国城市能够提升“丝路城市”的世界城市网络地位

  经历了三十年的开放发展,特别是加入世贸组织,融入经济全球化之后,中国城市,尤其是东部沿海地区主要城市已经成为世界城市网络的重要节点以及全球要素的配置区域。“丝路城市”通过与中国城市的互动,能够充分发挥后者的全球要素配置节点功能以及门户枢纽作用,与发达国家群体建立起多层地的互动体系。而中国城市也应以“丝路城市”等新兴城市群体为要素互动节点,推动形成全球范围内更为完整的城市互动网络。

  4. 中国城市可持续发展能够为“丝路城市”提供“绿色发展”样板

  城市的可持续发展,是“丝路城市”面对的普遍问题。中国城市在经历了快速发展期之后,已普遍意识到低碳、绿色的可持续发展道路的重要性。中国城市对于“绿色城市”“低碳城市”理念的追求与实践,以及在技术、资金、人才、基础设施、制度建设、治理手段方面的探索和推进,有助于为“丝路城市”,乃至“一带一路”区域的多层次主体提供科学发展方式的样板。同时,这种新兴城市的“绿色发展”道路,也为全球范围的气候和环境治理提供动力,且具有全球意义。

  (参见《国际城市蓝皮书:国际城市发展报告(2016)》社会科学文献出版社2016年2月)