2016年2月28日，由辽宁社会科学院及社会科学文献出版社共同举办的《辽宁蓝皮书：2016年辽宁经济社会形势分析与预测》发布会在辽宁社会科学院举行。

　　蓝皮书指出，辽宁省经济运行面临三大问题。首先经济整体下行态势尚未逆转，全省经济运行下行力量依然强大。尽管二季度以来中央和全省加大了关于稳增长的政策力度，但从目前来看，政策效应低于预期。在省内外需求，特别是对重化工业需求依然低迷的情况下，辽宁经济的逐季小幅回升更多是“技术性”回升，与上年经济指标快速回落形成的“低基数”相关联，与各级政府“挤水分”相关联。其次，部分工业企业生产经营困难，效益下滑严重。市场需求持续低迷、工业生产者出厂价格持续下降、支柱产业增加值增速回落，融资成本高、应收账款持续增加、税费负担重等，导致部分工业企业利润空间持续收窄，面临生产经营无收益，甚至越生产越亏损的局面。生产经营的积极性受到制约，停工或变相停工的企业不断增加，企业的市场取向使“稳增长”的微观基础变得薄弱。企业盈利水平低，使财政收入增收压力明显增大，实现全年财政收支平衡任务艰巨，支持“稳增长”“促转型”的能力和回旋余地也明显下降。同时，居民收入的增长也受到制约。最后，辽宁还面临需求动力明显不足问题。固定资产投资增速大幅回落。企业投资意愿明显下降，尤其是房地产市场调整的深刻性和复杂性增加，投资负增长态势短期难以改变。外贸进出口形势严峻。四是民生指标下行压力开始显现。隐性失业和结构性失业有所增加。2014年以来，辽宁农民工返乡情况持续增加，同时，企业员工间歇性、轮换式休假情况也持续增多。因此，从数字看城镇失业率并不高。居民收入的增长速度趋缓，城镇居民人均可支配收入累计增速已连续8个季度放缓。

　　蓝皮书据此判断并结合辽宁经济运行实际，初步预计，2016年伴随着经济结构调整和转型升级步伐加快，全省经济运行将步入缓慢回升通道。如果国内外经济环境持续改善，那么2016年全省经济运行有望摆脱上年的低迷态势，经济增速回升至4%以上，可能达到5.0%。

　　（参见《辽宁蓝皮书：2016年辽宁经济社会形势分析与预测》p65-66，社会科学文献出版社2016年1月）