2016年4月18日，由中国社会科学院财经战略研究院、中国社会科学院旅游研究中心及社会科学文献出版社共同主办的《2015~2016年中国旅游发展分析与预测》（《旅游绿皮书》）发布会在京举行。

　　国家公园是全球保护地的一种类型。与其他保护地类型相比，国家公园的优越性在于它是一种兼顾生态资源保护和适度开发利用，从而有效协调保护与发展矛盾的资源管理制度。国家公园保护地类型在我国的缺失，造成我国保护地体系中“资源保护与利用”关系失衡，而更深层次的问题则是管理体制逐渐暴露出的各种弊端。在推进我国生态文明体制改革的今天，亟须基于现有保护地构建国家公园体系，妥善处理好保护和发展之间的矛盾，实现生态资源保护和利用双赢的目标。

　　在中央政策指引和各级政府支持的背景下，我国现已具备构建国家公园的资源、资金、组织、技术等条件。积极探索适合我国国情的管理体制、运营机制、管理制度、政策法规、标准规范、利用模式、投入机制及其他保障体系，不仅可以为我国国家公园体制建设提供经验借鉴和技术支撑，还可以协调生态环境保护与资源合理利用的关系。

　　因此，建设符合我国国情的国家公园需要从我国保护地实际情况出发，明确可以建立国家公园的地域单元，需要建立一系列管理运营机制，全方位保障国家公园的顺利运行，从而真正发挥国家公园的功能和价值。在此基础上，编制全国国家公园体制构建总体方案并实施，最终建立适合我国国情的国家公园体制，为我国生态文明建设做出贡献。

　　（参见《旅游绿皮书：2015~2016年中国旅游发展分析与预测》p255-256，社会科学文献出版社2016年4月）