2016年4月18日，由中国社会科学院财经战略研究院、中国社会科学院旅游研究中心及社会科学文献出版社共同主办的《2015~2016年中国旅游发展分析与预测》（《旅游绿皮书》）发布会在京举行。

　　《旅游绿皮书》指出，十八届三中全会决定提出要加快沿边开放步伐，允许沿边重点口岸、边境城市、经济合作区在人员往来、加工物流、旅游等方面实行特殊方式和政策。2014年8月，国务院发布的《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，提出完善国际区域旅游合作机制，构建务实高效、互惠互利的区域旅游合作体。其中，边境旅游经过多年的发展已经到了需要转型升级的新阶段。当前，相关部门正谋划在边境地区与沿边国家共同建设跨境旅游合作区。在跨境旅游合作区内，积极争取通过与对方国家签订合作协议的形式，允许游客凭借双方认可的证件进入合作区，或通过合作区进入对方国家游览；通过与对方国家签订7座及以下车辆运输协议的方式，允许自驾车游客持双方认可的证件进入合作区或规定的区域。

　　（参见《旅游绿皮书：2015~2016年中国旅游发展分析与预测》p243，社会科学文献出版社2016年4月）