皮书观点
21世纪教育研究院发布2016年《教育蓝皮书》指出,作为“十二五规划”的收官之年,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的中期评估结果反映各级各类教育发展取得重大进展,教育改革全面推进,教育事业总体发展水平进入世界中上行列,教育公平、国家教育体制改革试点等领域取得重点突破。值得注意的是,科学教育理念还未牢固确立,社会上仍存在轻视职业教育的现象,技术技能人才得不到应有重视。教育发展还存在不平衡、不协调问题,需进一步提高教育质量、优化教育结构、激发教育活力,进一步完善教育经费投入保障机制,加强教师队伍建设和教育法治建设。国务院和教育部对“十三五”期间的教育谋划布局,密集出台了一系列教育政策,深入推进管办评分离的教育治理改革。教育领域的创新活动日趋活跃。
《教育蓝皮书》认为,“2016年是一场在互联网和知识经济时代,世界范围内新一轮的教育创新和教育竞争。”伴随互联网技术的普及和全球范围的教育创新的兴起,体制内外教育创新活动日益活跃。实现管办分离、释放教育红利的改革政策,其中一个重要的方向就是启动中小学办学体制改革。面对城镇化对城乡教育的挑战,义务教育经费开始向农村倾斜,留守儿童和流动儿童问题凸显还需妥善解决。在中小学生课业负担和校园生活、高等学校转型发展和治理等方面,仍需厘清问题、规划探索。
(参见《教育蓝皮书:中国教育发展报告(2016)》P1~13页,社会科学文献出版社2016年4月出版)