2016年4月27日，由中共温州市委党校及社会科学文献出版社共同主办的《温州蓝皮书：2016年温州经济社会形势分析与预测》发布会在温州举行。

　　蓝皮书指出，当前，温州经济发展总体已进入新常态。农业转型发展进入升级阵痛期、农民收入进入缓慢增长期、农村改革步入深水区，农业农村工作正面临不少新问题和新挑战。

　　温州全市人均耕地0.31亩，土地已成为较稀缺的资源要素，现代农业发展既面临着土地、资金等要素制约，又存在基础薄弱、农业组织化、科技化、产业化水平不高等诸多问题。农民靠天吃饭的弱势现状没有根本改变。随着“绿水青山就是金山银山”理念的深入实施，全市各地的生态保护要求更加严格，传统的种养业生产空间受到较大限制，主要农产品保供给压力很大。近些年来，农业在全市生产总值所占份额日趋下降，农业增加值所占比重从1995年的10.3%下降到2005年的4.1%、2014年的2.7%。在全省农业增加值中所占份额也在下降,2005年温州农业增加值占全省农业增加值比重为7.5%，2010年占6.8%，2014年占6.6%。要在短期内实现农业增加值大幅增长的难度不小。2015年前三季度温州市尽管实现增加值79.41亿元，同比增长3.1%,增加值增速位居全省第2位，但增加值绝对数仍处于第8位。在新常态下，温州市农业面临的自然风险、市场风险和各种不确定因素的影响持续显现，新常态下经济下行压力加大对农业稳定发展的挑战持续增大，农产品价格接近“天花板”和生产成本接近“地板”的“双重挤压”问题持续凸显。农村劳动力步入断档期，“谁来种地”问题已非常突出。农业劳动力老化、素质较低问题依然突出，从业人员在50岁以上的比重高于60%，远超40%的全国平均水平，现代农业发展面临后继乏人的困境。

　　2011～2014年，温州农民人均收入增加幅度分别是16.0%、11.1%、10.0%和10.5%，呈逐年放缓的态势。从2015年前三季度情况看，全市农村常住居民人均可支配收入16638元，同比增长9.8%，明显低于2014年同期的10.5%。同时，城乡居民收入比从2010年的2.73下降到2014年的2.09，城乡统筹发展成效明显，但是收入绝对差距也由19785元拉大到21116元。绝对差距缩小的同步趋势尚未出现。目前，温州市在解决农民增收问题方面还缺乏有效的手段和办法，尚未形成稳定长效的促增收机制，促进普遍较快持续增长的压力较大。特别是农村很多改革还没有取得根本性突破，农村资源资产变成资本资金的通道依然还没有全面打通，农民财产性收入缺乏有效的支撑。从农民收入的四大结构看，当前农民增收还面临农村劳动力向非农产业转移难度加大、家庭经营非农产业发展制约因素增多、农民财产性收入减少等诸多不利因素。前三季度全市农村常住居民人均可支配收入16639元，其中工资净收入9906元、经营净收入4244元、财产净收入860元、转移净收入1629元，分别占59.5%、25.5%、5.2%和9.8%。可以看出，工资性收入和家庭经营净收入是温州市农民收入的主要来源，财产净收入占比明显比较低。

　　（参见《温州蓝皮书：2016年温州经济社会形势分析与预测》p39-40，社会科学文献出版社2016年4月）