皮书观点
城市之间人口发展能力不平衡性加剧,马太效应突出
——《京津冀发展报告(2016)》指出
来源:京津冀蓝皮书 作者:京津冀蓝皮书课题组
发布时间:2016-05-05
2016年4月28日,由首都经济贸易大学及社会科学文献出版社共同主办的《京津冀蓝皮书:京津冀发展报告(2016)》发布会在京举行。
本书作者采用了人口活力、人口结构、人口质量等3个二级指标和11个三级指标,对京津冀地区“2+11”城市人口发展指数的测算,结果显示:京津冀地区人口发展能力存在三个层次,北京、天津、石家庄位于第一层次,表现为人口经济活力突出、对流动人口吸引度大、劳动年龄人口充足以及医疗教育资源丰富;位于第二层次的城市如邢台、承德、邯郸、廊坊等,存在一定的短板,即使某些方面表现优异,人口发展综合能力也会受到影响;其它城市处于第三层次,表现为人口发展能力不足则是人口流出现象严重、劳动力产业结构落后、医疗资源匮乏、高等教育水平有限等原因的共同作用结果。而张家口、保定、沧州等城市由于人口发展能力后劲不足,与第一梯队的差距逐渐拉大。事实上,保定和沧州的经济实力并不弱,这也从侧面反映出经济发展能力并不等同于人口发展能力,人口发展有其自身的变动规律。
(参见《京津冀发展报告(2016)》p137-140,社会科学文献出版社2016年4月)