皮书观点
2016年4月28日,由首都经济贸易大学及社会科学文献出版社共同主办的《京津冀蓝皮书:京津冀发展报告(2016)》发布会在京举行。
《京津冀发展报告(2016)》进行了发展指数研究:构建了以支撑力、驱动力、创新力、凝聚力和辐射力“五个力”为基本框架、由5个二级指标和21个三级指标组成的测度指标体系。支撑力,反映的是一个城市或地区的综合实力和发展水平。驱动力,反映的是一个城市或区域发展的主要动力,即我们通常所说的与经济发展的“三驾马车”相关的指标。创新力,反映的是一个城市或区域的创造力和经济活力。凝聚力,反映的是一个城市或地区集聚优质资源的综合环境和吸引程度,是城市在其发展过程中,基于城市共同目标、理念所形成的吸引力、认同感而产生的合作动力。辐射力,反映的是一个城市或地区对周边地区乃至全国的影响力和功能作用。
天津支撑力较强,其支撑力指数远高于河北各地级市。但驱动力指数在“五个力”中得分较低,而且驱动力仍以投资为主,这说明天津要想实现更好更快的发展,亟须找到新的经济驱动力,显然,加快向创新驱动、消费驱动转型势在必行。创新力指数呈现持续快速上升的发展态势,这为天津产业转型升级和打造先进制造业研发基地提供了有力支持和创新动力。凝聚力指数得分较高,特别是2008年以来凝聚力明显增强,反映了天津经济社会发展的综合环境日益改善,正在成为进一步集聚优势资源、实现大发展的有力保障。辐射力指数得分最低,反映了天津仍处于要素集聚、产业转型升级的发展阶段,对周边的集聚效应大于扩散效应,其作为区域经济中心城市对周边的辐射作用和影响力还明显不足。综合分析,加快经济转型和产业升级,在推进京津冀协同发展进程中进一步集聚优势资源,增强区域的辐射力和影响力,是天津未来经济社会健康发展的关键所在。
(参见《京津冀发展报告(2016)》p66-68,社会科学文献出版社2016年4月)