2016年5月10日，由中国社会科学院经济学部及社会科学文献出版社共同举办的《经济蓝皮书春季号：2016年中国经济前景分析》发布会在京举行。

　　蓝皮书指出，2016年，中国经济依然面临着结构性减速压力，克服经济下行压力对于保民生、防风险十分必要，宏观政策需要提供一个比较宽松的政策环境。积极财政政策需兼顾需求侧和供给侧管理的平衡。

　　（一）需求侧

　　从短期看，平衡经济波动的有效手段主要来自需求侧，因此，在经济存在下行压力时，加大积极财政政策的实施力度仍是宏观调控的重要措施。加大财政支出的逆周期调节力度，加强对公共领域的投资；在地方财政收支压力增大背景下，债务置换是稳增长、防风险的重要举措；通过发行政策性金融债券和推广PPP模式，发挥其他辅助性的财政政策作用。

　　(1)加大财政支出的逆周期调节力度，加强对公共领域的投资

　　(2)在地方财政收支压力增大背景下，债务置换是稳增长、防风险的重要举措

　　(3)通过发行政策性金融债券和推广PPP模式，发挥其他辅助性的财政政策作用

　　（二）供给侧

　　积极财政政策在短期适度扩大总需求的同时，应着力促进中长期供给侧结构性改革，促进经济发展动力顺利转换。减税是供给侧结构性改革的重要举措；充分发挥积极财政政策在促进企业创新中的作用；推进财税体制改革，矫正供需结构错配和要素配置扭曲，提高资源配置效率；用好积极财政政策，促进收入分配调整。

　　(1)减税是供给侧结构性改革的重要举措

　　(2)充分发挥积极财政政策在促进企业创新中的作用

　　(3)推进财税体制改革，矫正供需结构错配和要素配置扭曲，提高资源配置效率

　　(4)用好积极财政政策，促进收入分配调整

　　（参见《经济蓝皮书春季号：2016年中国经济前景分析》p10-11，社会科学文献出版社2016年5月）