2016年5月19日，由中山大学中国公共管理研究中心、中山大学政治与公共事务管理学院、城市与地方治理研究中心、广州国际城市创新研究中心和社会科学文献出版社共同主办的“中国城市政府能力发展论坛”暨《城市政府能力蓝皮书（2016)》发布会在广州召开。

　　蓝皮书指出，城市政府应该是一个市民需求导向的政府，城市政府应具备与市民沟通的诚意、方法和能力。蓝皮书指出，本报告显示出许多城市政府的需求识别对其服务供给产生影响，但是许多城市政府的问题仍在于缺乏与市民沟通。在服务供给能力方面，许多城市政府的服务供给是单一向度，自上而下，而非在与市民互动基础上的供给；在需求识别上方面，许多城市政府仍然缺乏与市民沟通的多元渠道；在学习成长能力方面，许多城市政府并没有进行提升识别需求和服务供给能力的训练和学习；此外，许多城市政府依然没有重视市民的来访意愿，例如，本报告在调研期间，向19个城市的市政府办公室邮寄问卷，请求填写政府部门问卷，但最终只有杭州、青岛和天津三个城市有反馈。这些细节都显示出许多城市政府在市民的需求沟通上，仍呈现漠视态度和信息封闭。从市民的视角来看，城市的公共服务能力依然薄弱。

　　（以上内容参见《城市政府能力蓝皮书：中国城市政府公共服务能力评估报告（2016)》p26-27，社会科学文献出版社2016年4月出版）