皮书观点
2016年5月24日,由北京社科院及社会科学文献出版社共同主办的《北京蓝皮书:北京文化发展报告(2015~2016)》发布会在京举行。
2015年是北京市文化消费快速发展的一年,根据“文化中国:中国文化产业指数暨拉动城乡居民文化消费试点项目阶段成果”发布会公布的数据,北京在文化消费能力和文化消费综合指数的指标排名中,均居首位;第三届北京惠民文化消费季消费总额破百亿元。但2015年8月发布的《2014年北京市文化消费指数研究报告》显示,目前北京市文化消费占总消费的比重约为15%,消费缺口在1378亿元左右。根据发达国家文化消费占总消费30%左右进行估算,北京文化服务消费与文化产品消费的潜在消费量在2280亿元左右。李北京市文化消费显示出层次低和缺口大的问题。
从消费人群来分析,北京市民的整体消费意愿明显上升。无论是货币支出还是时间支出,消费者的支出意愿都呈现大幅度增长趋势,但是文化消费人群主要集中在18~26岁。由于闲暇时间不足,北京文化消费主力军的消费行为受到严重制约。对比而言,闲暇时间充裕的儿童、老年人,文化消费意识薄弱、消费水平较低、消费能力不足等原因制约着其文化消费行为。闲暇时间与消费能力、消费水平的缺位是北京文化消费缺口的一个原因。
从消费结构来看,北京市文化消费结构失衡。虽然北京市政府通过“地坛书市”“阅读季”等活动带动了市民的教育型文化消费。但是从数据来看,北京市娱乐型文化消费占比63.6%,教育型文化消费所占比重不足娱乐型消费的一半。文化消费结构的失衡导致文化产品供给的失衡,娱乐型文化消费品供给过多,教育型文化消费品则偏少。结构的失衡和供给的失衡使得北京市文化消费层次低。
从文化消费环境来看,北京市文化消费的一个重要特点就是政府主导性强,但是文化消费缺乏整体的规划,文化消费政策不完善。截至目前,北京市仅仅出台了一个关于文化消费的政策——《北京市人民政府关于促进文化消费的意见》。此外,文化消费市场处于发展时期,文化场所和设施数量不足、配套不齐、功能不全等问题抑制了居民文化消费。
(参见《北京蓝皮书:北京文化发展报告(2015~2016)》p230-231,社科文献出版社2016年5月)