2016年6月17日，由贵州省社科院和社会科学文献出版社共同主办的《贵州蓝皮书：贵州法治发展报告（2016）》发布会在贵阳举行。蓝皮书指出，进一步推动贵州法治建设应从七大方面发力。

　　1. 加强贵州“十三五”时期法治建设规划

　　良好的法治是首要的发展环境。《中共贵州省委关于制定贵州省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，“十三五”时期，社会建设和法治保障要实现新跨越，法治贵州建设取得明显成效，各类社会主体合法权益得到切实保障，社会公平正义得到有效维护，社会治理水平进一步提升，民族关系更加团结和睦，社会更加和谐稳定。一是要在法治建设工作中贯彻落实守底线、走新路、奔小康的工作总纲，遵循中央确定的“坚持人民主体地位、坚持科学发展、坚持深化改革、坚持依法治国、坚持统筹国内国际两个大局、坚持党的领导”六条重要原则，把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念牢固树立起来，贯彻落实到发展各领域全过程。二是立法、司法和行政部门要从实际出发，制定本地区“十三五”规划，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，提高社会治理法治化水平，把经济社会发展纳入法治轨道。

　　2. 加强和改进地方立法

　　2015年11月11日，中共贵州省委第十一届六次全会决定在“十三五”期间，将突出抓好大数据、大扶贫两大战略行动，要走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路，确保与全国同步全面建成小康社会。2016年，贵州省立法工作应服从服务于全省工作大局，坚守发展和生态两条底线，关注民生，通过立法引领和推动实施大数据、大扶贫两大战略行动，着力加强以下几个重点领域的立法工作。

　　（1）进一步加强节约能源资源、保护生态环境、发展循环经济等重点领域的立法。

　　（2）健全完善扶贫开发领域地方性法规规章。

　　3. 出台贵州法治政府建设纲要实施意见，加快法治政府建设

　　自2000年以来，实行依法行政，建设法治政府是中国特色社会主义法治建设中示范性、带动性的关键环节。在新的一年、新的时期，中共中央、国务院联名颁布的《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》（以下简称新《纲要》）以及贵州制定的本省国民经济和社会发展“十三五”规划，对推进法治政府建设提出了新的要求，做出了新的部署。新《纲要》的基本原则规定：坚持依宪施政、依法行政、简政放权，将政府工作全面纳入法治轨道。贵州省“十三五”规划的“加快推进法治政府建设”专章则要求：依法设定权力、行使权力、制约权力、监督权力，实现政府活动全面纳入法治轨道。新《纲要》和省“十三五”规划都强调，要提高法治意识与依法行政能力，用法治引领改革发展破障闯关，增强政府的执行力和公信力。

　　4. 以先行先试精神继续探索大数据政策法规创新

　　十八届五中全会决定实施国家大数据战略，意义深远。习近平总书记指出“贵州发展大数据确实有道理。这么干，十分有希望”，坚定了贵州省大数据产业发展信心，并提出了更高要求。2014年以来，贵州省从省级层面率先启动大数据产业，出台了系列省级大数据产业规划和规范性文件，出台了全国首个大数据领域地方法规；除地理、生态、能源、用地和人工成本等客观优势外，还具有政策法规上的比较优势、决策上的先发优势。今后一个时期，贵州省可在此基础上继续以先行先试精神探索大数据政策法规创新工作。

　　5. 进一步推进贵州绿色发展法治化保障

　　“十三五”时期，是贵州实现弯道取直、后发赶超的重要战略机遇期，也是贵州决战决胜扶贫脱贫、同步实现全面小康的冲刺期。贵州应坚持“协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化”发展战略，把法治建设作为生态文明领域改革的重点来抓，以法治思维和法治手段推进绿色化发展。

　　6. 积极推动法治毕节建设

　　2015年6月，按照省委、省政府的要求，为扎实做好“法治毕节”创建工作，中共贵州省委全面深化改革领导小组办公室、中共贵州省委依法治省工作领导小组办公室联合下发了《“法治毕节”创建工作总体方案》和《“法治毕节”创建指标体系及评价标准》征求意见的通知（贵改办发〔2015〕19号），这开启了法治毕节全面建设的新征程。如何在新的起点上推动法治毕节建设的新发展？这是亟须认真思考和深入研究的重要课题。

　　7. 推进贵州省大扶贫战略实施的法治保障

　　2015年11月13日，中国共产党贵州省第十一届委员会第六次全体会议通过了《中共贵州省委关于制定贵州省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称贵州《建议》）。这是中共贵州省委根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，按照习近平总书记对贵州省“守住发展和生态两条底线，培植后发优势，奋力后发赶超，走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路”的重要指示精神，结合贵州省具体实际情况而制定的。贵州《建议》指出，“十三五”期间，要“全力实施大扶贫战略行动，坚决打赢科学治贫精准扶贫有效脱贫攻坚战”。“大扶贫”战略将继“十二五”规划期间的攻坚行动之后，在“十三五”期间作为贵州省国民经济与社会发展的两大战略行动之一，是贵州省的头号民生工程。为此，应当从以下几方面推进“十三五”时期贵州省大扶贫战略实施的法治保障。

　　(1)加快贵州省教育法的改革与建设

　　(2)加强科技创新管理法治化建设

　　(3)加强医疗卫生法治建设

　　(4)完善就业促进法治建设

　　(5)继续加强扶贫工作机制方面规范性文件与扶贫项目台账、资金、股权方面的法治建设

　　(6)加强少数民族地区少数民族以及特殊困难人群的扶贫制度法治化

　　(参见《贵州蓝皮书：贵州法治发展报告（2016）》p19~33，社会科学文献出版社2016年6月)