《报告》指出，近年来，我国公共文化服务体系的建设成效显著，文化产业结构日益优化，模式不断创新，我国公众的文化需求也呈现出不断高涨的趋势。同时，互联网技术的广泛运用，极大提升了人们的能动性和自由度，为公众多元化的文化需求提供了可能。
《报告》指出，近年来，互联网的应用从根本上改变了人们的价值观念和思维方式，并推动了各行各业的发展。充分利用互联网信息技术，能有效地提高公共数字文化资源的供给能力、公共文化服务的效能，同时还有助于文化产业为公众打造个性化服务。此外，民间文学口头性与传承变异性的特点迫切需要数字化技术提供支撑。
《第36次中国互联网络发展状况统计报告》调查显示，公众“获取文化信息的主要媒体渠道”是“电脑网络”和“手机媒体”，公众在“平时主要的文化休闲活动”中，选择“上网”的比重也排在首位。同时调查发现，公众通过网络浏览信息、阅读电子书籍之类的文化生活也非常普及。互联网技术的不断发展和广泛应用，对于公众参与文化活动起着日益重要的作用。
    《报告》指出，目前我国在“互联网”与“文化”的融合方面存在内力不足的现象，直接制约了公众通过互联网参与文化生活的主动性。主要有如下两个方面的原因：第一，从互联网的运营模式上来看，互联网环境的“文化性”较差，互联网技术的下移过程较为缓慢。第二，尚未充分考虑公众在选择偏好上的差异。处在不同年龄段的公众对文化模式的选择往往有较大的差别，而公众在职业和收入上的差异也直接影响着他们对互联网的功能选择。
《报告》提出，要发挥互联网的优势来调动公众参与文化生活的积极性，并规避互联网自身的潜在问题，可以从两方面入手。一方面必须优化互联网环境，让其“文化性”突显出来。这就需要提升公众的文化素养，健全互联网行业的法律规范，不断改进相关的技术手段。另一方面需要借助互联网模式，让公众积极参与文化生活。借助“互联网+”，调动公众的消费潜力，创新文化传播的模式，让文化传播融入时代特色。