皮书观点
实施金融账户实名制迫在眉睫
——《中国金融监管报告(2016)》指出
来源:金融监管蓝皮书 作者:金融监管蓝皮书课题组
发布时间:2016-07-01
2016年6月24日,国家金融与发展实验室(NIFD)召开“智库讲坛:分层制度下的新三板市场发展与监管”学术研讨会,并发布由金融法律与金融监管研究基地(FLR)撰写完成的《金融监管蓝皮书:中国金融监管报告(2016)》。
金融监管蓝皮书指出,中国虽然已有关于个人存款账户实名制的法规,但还未能对全部金融账户的身份证件进行全面有效的核实。缺乏核实及惩罚措施,金融账户实名制就无法完全落实。多年来一些金融洗钱分子经常利用金融账户实名制核实问题及其他漏洞开立假名、匿名和虚假账户进行违法犯罪活动。
金融监管蓝皮书指出,金融账户实名制是现代金融监管的基础性工作,金融账户实名制一天不彻底落实,潜藏的制度漏洞就可能导致资本外逃、风险底数不清、监管错位等一系列问题。落实金融账户实名制是一项系统工程,需要中央政府进行总体部署、推动部门协作,完善配套法规与技术措施。
(参见《中国金融监管报告(2016)》(金融监管蓝皮书)p240-252,社会科学文献出版社2016年6月)