皮书观点
7月12日,由云南财经大学印度洋地区研究中心、中国社会科学院亚太与全球战略研究院《南亚研究》编辑部和社会科学文献出版社共同举办的“《印度洋地区蓝皮书:印度洋地区发展报告(2016)》发布会”在京举行。
对于印度经济的增长前景,目前国际社会普遍持乐观态度。但事实上,印度经济想要在中短期内(3~5年)保持稳定高增长是有一定难度的。从历史分析看,1991年改革至今,印度经济经历了较高位的波动式增长,有着5年左右的波动小周期,但经济恢复都较为迅速。按小周期规律,经过2013~2015财年的中高速增长,印度经济至多再有2年或平稳或上升的增长,此后可能会出现小幅的波动。
与此同时,当前的全球经济放缓,尤其是中国经济减速、人民币贬值和外贸放缓,同样会对印度的股市、出口等产生不利影响,在一定程度上可能抵消外资增加的利好。此外,尽管目前基本面表现强劲,但美联储加息、中国股市动荡和发达经济体的通缩压力都会对印度卢比造成损害,从而影响印度的对外贸易发展。
长期来看,印度经济增长前景在很大程度上取决于印度发展模式的转型。印度的传统发展模式主要是由内需驱动增长,这种模式非常依赖能源及大宗商品的进口。在全球经济下行期,印度经济增长的主要原因是能源及大宗商品价格的大幅下调,降低了印度的通胀率和赤字率,进而提升了民众的消费能力,拓展莫迪政府经济刺激政策的空间。从短期看,全球经济放缓似乎给印度经济带来了利好。但长期而言,如果能源及大宗商品价格恢复或上涨,印度经济增长的利好因素将被大大削减。可见,如果不能改变旧有的增长模式,长期内印度经济增长的不确定性将大大增强。
与此同时,莫迪政府还将面临另外一个增长困境,即随着发展战略的调整,印度对外部经济要素的依赖性会不断增强,印度与全球经济的联系也将越来越紧密。因此,全球经济长期放缓,尤其是主要经济体的经济放缓将对印度经济产生越来越多的负面影响。
除了应对外部经济环境变化,莫迪施政还需要面对国内的固有顽疾问题。虽然莫迪政府改革将大幅改善印度的基础设施环境,但政治体制改革和社会改革的滞后,将很难改善印度国内的制度环境。
综合分析国内外发展要素可知,虽然发展潜力巨大、发展机遇良好,但在国内、国际大环境充满挑战的背景下,莫迪政府若不能克服发展战略及实施中存在的问题,印度想要长期(5~10年)保持7.0%以上的经济增长率将是非常困难的。蓝皮书称,中短期内印度将很难摆脱周期性增长波动问题,而且长期保持7.0%以上高增长的可能性也很小。
(参见《印度洋地区蓝皮书:印度洋地区发展报告(2016)》P214~216,社会科学文献出版社2016年7月)