专家视点
一、 “青海蓝皮书”的研创定位
从最初创办到发展到今天,它的研创定位是集全省社会科学研究的智慧精华,既是对青海经济社会发展问题进行年度性、专业性研究的重要成果形式,也是青海社科院广视角、全方位解读和宣传青海的一个重要资讯平台,更是青海获得国内外宣传话语权的重要工具之一。
正因为这样一个定位,全书的内容结构、重要观点和表达方式等方面,既有专家学者的视野,又有不同区域、不同行业、不同部门的观点和看法,青海地域辽阔,也涉及到农业区、牧业区和重要生态屏障区,所以不同区域、不同行业的差距非常大,为党委政府科学决策提供更高质量智力支持,为大众提供资讯参考,在全国社科话语系统当中发出青海声音,这些就是青海蓝皮书所担负的多重目标。
二、 “青海蓝皮书”的研创团队
“青海蓝皮书”最早是一本经济社会合在一起,中间也有分成了青海经济蓝皮书和青海社会蓝皮书,经过几年的发展,进入新世纪之后又合为青海经济社会发展蓝皮书,之所以这样,是因为蓝皮书是一个开放的研究平台,在发挥青海社科院科研团队的基础上,积极搭建与全省相关部门及科研院所的交流合作,所以我们的编撰团队是一个开放的,同时也涉及到全省各领域、各行业和各种学科专家,通过多年的努力,我们也建立了广泛参与、联合攻关,好中取优的机制,通过这样一个机制也形成相对稳定的研创团队,逐步改变了以往被动的寻求稿件供给,现在通过一系列的激励和举措,目前包括行业部门也好,高等院校参与蓝皮书的稿件是经过精挑细选,而不是报过来就进行选登。
三、 蓝皮书的规范流程
近几年,我们具体采取了这样几种做法。一个是制度先行,成立”青海蓝皮书”编委会,制定青海经济蓝皮书专项经费管理办法,制定较为规范的审稿和编校 内控办法及程序。学术导向方面,选拔我院科研骨干和青年学科带头人为分篇主编,分别负责经济篇、社会篇、区域篇的编撰工作。
在规范编辑程序方面,我们形成了一系列、一整套青海院主编的程序,首先每年年初要召开蓝皮书的编前会,在编前会要总结当年蓝皮书的编撰情况和存在的一些问题,对来年的编撰提出新的要求,也算是一个培训,把社科文献出版社的手册进行相关培训,在此之前我们就广泛征求选题,而且编委会对选题进行筛选,筛选上的论文要求作者提供标题大纲,我们会聘请特聘研究员对当年选题内容以及作者进行相关的评审,通过大纲初步选定的文章才会通知作者进行撰稿。对完成的初稿也进行严格筛选,会淘汰质量和内容比较弱的稿件,进行查新检测后由分篇主编提出书面修改意见,并反馈作者进行修改补充。经过作者修改完善后的稿件,由分篇主编修改第一稿,统稿人修改第二稿,最后形成初定稿。初定稿最后由主编修改审定形成定稿,然后交由社科文献出版社进行查新编辑,我们还要进行分篇主编、副主编进行详细的审稿和完善,由此保证皮书的研创质量。最后一个步骤是规范编撰的体例,严格按照皮书手册的规范和编写流程进行,严格控制篇幅,之前”青海蓝皮书”总的篇幅是将近50多万字,现在控制在30万字以内,严格做好保密要求,因为青海是多民族、多宗教地区,也是反分裂、反渗透的阵地,涉密内容比较多,所以我们要求研创,也要求作者对协作内容要把好涉密关。最后还要把握好出版时候,以前”青海蓝皮书”是在第二年3月份出版,这在时效性上比较弱,这两年要求在每年12月底前要出版。
四、 蓝皮书的专业性与前瞻性
我们聘请省内重要职能部门和具有一定学术影响力的专家学者作为”青海蓝皮书”的特聘研究员,并作为编委会委员,以及稿件内容论证、优秀文章评选的专家,保证了各篇章内容的专业性和规范性。我们每年在10月份左右召开经济社会形势分析咨询会,请政府重要职能部门的领导或者业务无干,把脉当年全省经济社会发展特点,预测未来的经济社会发展形势等等。这是去年年底召开的专家咨询会,我们在这个会议上主要邀请地方党委、政府秘书长以及发改委等主要部门和专家学者给我们把脉。
五、 蓝皮书的特色化与原创性
突出青海的特色化和原创性,我们在突出特色化的同时,也注重突出原创性,”青海蓝皮书”一直以来在文献出版社出版以来,我们的查新率达到10%以内,充分保证了全书的原创性。
六、 蓝皮书的权威性与影响力
2013年3月以来”青海蓝皮书”成为全国两会青海代表团的会议参考材料,从去年开始每年的1月份由省人民政府以官方新闻发布会的形式对”青海蓝皮书”的学术成果进行权威发布,实现了新闻发布的制度化和常态化。通过政府新闻发布会”青海蓝皮书”已经成为青海各级领导、人大代表、政协委员、专家学者和社会各界参政议政、科学研究、认识省情的重要参考书目,增强了权威性。通过新闻发布极大提升了”青海蓝皮书”的知名度和影响力,现在作为舆论宣传青海,蓝皮书拿出40、50本,出去一抢而空,说明影响力在逐渐增强。同时我们也加大奖励力度,按照文献出版社从去年开始用文献出版社的评价标准,我们也对组织相关专家进行评奖活动,提高奖金额度,从而起到一定的激励作用。
七、 几点体会
在从事”青海蓝皮书”编撰多年,我们认为充分体现皮书的地方特色和市政分析,作为以预测分析为主的权威性的实证系列报告,突出青海省情特色、实证预测与形势分析。二是精心设计内容提升质量,三是借智借脑整合力量,蓝皮书需要有稳定的科研队伍,为了整合智力资源我们院党组也想办法共同打造皮书品牌,这也是持续发展的一个必由之路。
(根据录音整理)
PPT链接:注重专业化与规范性 提升皮书研创质量(青海省社会科学院副院长 苏海红)