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2015年以色列经济实现平稳增长,“创新国度”活力依旧
——《以色列蓝皮书:以色列发展报告(2016)》
来源:以色列蓝皮书  作者:以色列蓝皮书课题组   发布时间:2016-09-07

  2016年9月7日,由郑州大学历史学院、河南大学以色列研究中心及社会科学文献出版社共同举办的《以色列蓝皮书:以色列发展报告(2016)》发布暨专家研讨会在京举行。

  报告指出,2015年以色列总体经济形势较好,各项宏观经济指标保持稳定发展。2015年3月内塔尼亚胡成功连任以色列总理,组建新一届政府。新政府利用税收、利率等经济杠杆调节国民经济,着力于减轻税负,降低物价,改善民生,增加政府投资,关注以色列阿拉伯族群发展,发挥高科技产业的带动优势,发展旅游业,提振出口。根据以色列中央数据统计局发布的数据显示,2015年以色列国民生产总值为11504.64亿新谢克尔,同比增长2.5%,略低于2014年2.6%的增长速率,总体来说实现平稳增长。

  2015年以色列经济发展的具体情况为,商品与服务出口总额为3581.12亿新谢克尔,同比下降3%;其中,服务业出口总额为1342.50亿新谢克尔,同比下滑2.1%;旅游输出总额为168.75亿新谢克尔,下跌1.2%;商品输出下滑3.5%,总额为2238.62亿新谢克尔;其中制造业出口(钻石除外)总额为1914.28亿新谢克尔,同比略降0.3%;农林渔业出口总额为45.53亿新谢克尔,同比骤跌12.2%;钻石出口总额为278.81亿,跌幅高达20.4%。在消费领域,家庭支出总额达到6162.18亿新谢克尔,同比上涨4.5%;政府一般性支出总额为2558.48亿新谢克尔,同比增长2.8%。在外汇汇率上,2015年,以色列新谢克尔兑欧元、加元和日元分别走高10.0%、6.3%和5.3%;新谢克尔兑美元走低7.9%。

  在2015年世界经济论坛发布的《2015~2016年全球竞争力报告》中,以色列位列第27位,与2014年持平,其中创新能力指数排名更加靠前,位列第三,仅次于瑞士、芬兰。2015年以色列经济形势有以下主要特点:

  第一,GDP增速虽低于预期,但维持增长。2014年“护刃行动”结束后,以色列经济迅速回升,第四季度GDP增速7.2%,极大拉升整个年度的增速。2015年GDP增速2.5%,虽略低于预期,但不可否认其增长态势不变,且消费支出上涨。从季度来看,第一季度GDP增速2.8%,但第二季度几乎停滞,仅为0.4%,第三季度有所回升达2.5%,第四季度表现较为优秀为3.3%。

  第二,高科技企业融资额创出新高。据以色列风险投资中心发布的数据显示,2015年以色列708家高科技企业融资44.3亿美元,是有史以来融资最高的一年,相比2014年690家高科技企业34.2亿美元的融资额增长30%。在所有的高科技产业公司中,软件公司融资额排名第一,达13亿美元,占比29%。所以,2015年是高科技产业融资活动颇为活跃的一年,特别是2015年第四季度,全球市场受中国股票市场波及放缓脚步,经济不稳,而以色列高科技交易额却达12亿美元,分别比2015年第三季度和2014年第四季度增长11%和10%。

  第三,失业率再创新低,最低工资标准不断提升。2015年12月,15岁以上的劳动力人口达387.6万人,失业人口仅20.1万人,失业率为5.2%,比11月下降0.2个百分点。整体来看,2015年以色列失业率5.3%,相比2014年下降0.6个百分点,其中男性失业率由5.9%下降至5.1%,女性失业率由5.9%下降至5.4%,犹太人与阿拉伯人的失业率也出现可喜的双下降,分别由5.7%降至5.1%,7.8%降至6.8%。这主要得益于以色列不断增加公共服务岗位,推进就业密集型商贸服务。

  第四,旅游市场逐渐复苏。虽然受俄罗斯及东欧经济形势影响,2015年从这些地区到访以色列的游客数量稍有下降,整体入境游数据与2014年相比亦略有下滑。2015年到访以色列游客310多万,比2014年减少100多万。但是2015年7月以色列入境游人数较2014年同期有所增长,说明“护刃行动”带来的消极影响正逐渐消退。2015年以色列制定多项举措稳定并扩充客源,如实行价格亲民的旅游套餐,推出多种旅游福利和折扣,增加旅游部门财政预算,扩大广告宣传,补贴旅行社相关费用等。此外,以色列旅游部与卫生部计划制定相关规范推动医疗旅游业发展,拓展旅游行业领域。

  第五,出口乏力,贸易格局持续调整。据以色列中央统计局发布的数据来看,2015年,以色列商品进口总额2382亿新谢克尔,比上一年下降6.8%,商品出口总额2077亿新谢克尔,仅提高0.8%,贸易逆差305亿新谢克尔,达2011年以来最低值。

  第六,高物价、高房价引发不满。以色列与经合组织之间的食品价格差异持续飙升,肉类、家禽、鱼、面包比经合组织的平均价格高20%以上,其中乳制品贵51%、饮料类贵56%。高昂的物价极大提高了居民的生活成本。同时,私人家庭在国内市场消费支出类型方面,耐用品消费如电力应用设备、个人运输设备的支出比重大于半耐用品如衣服鞋类消费支出,其中个人运输设备支出达204亿新谢克尔,足见以色列交通运输费用之高。房地产市场方面,房价2015年较2014年上涨6.2%,涨幅过大引起民众担忧。针对可望而不可即的高房价,以色列政府亦有所举措。如2015年6月底开始增加对二次购置房产或物业的房产税,以480万新谢克尔为分割线,在此以下增收8%,超过的增收10%,降低房产投资热度。受房产新规的影响,加之居高不下的房价,2015年9月房地产成交量环比下降20%,房地产市场投资购买创近10年最低值。

  (参见《以色列蓝皮书:以色列发展报告(2016)》之专题篇《2015年以色列经济发展报告》)