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我国大学毕业生就业现状与问题
——《劳动保障蓝皮书(2016)》指出
来源:劳动保障蓝皮书  作者:劳动保障蓝皮书课题组   发布时间:2016-09-26

  由中国劳动保障科学研究院、社会科学文献出版社联合主办的《中国劳动保障发展报告(2016)》,即中国劳动保障蓝皮书,发布会于2016年9月23日在北京召开。

  扩招以来,大学毕业生数逐年增加,但增速有所放缓。

  2016年,大学毕业生数达765万,创历史新高。2002—2003年是高等教育扩张政策效果初现期。2003年,扩招后第一批本科生毕业,毕业生数增加到212万,环比增速达30.6%。2004—2009年是大学毕业生高速增长期。五年间,大学毕业生数年环比增量均在50万以上,环比增速均在8%以上。2010年至今是大学毕业生持续缓慢增长期。2010—2016年大学毕业生年增量均在30万以下,且环比增速小于5%。

  2006—2015年,部属院校大学毕业生数量变化不大。

  2006—2015年,中央部委所属院校大学毕业生数维持在40万/年—50万/年,年均增速约1.5%,而这期间,全国大学毕业生数年均增速达7.1%。这意味着大学扩招的“重头戏”在地方。中央部委所属院校基本覆盖“985”、“211”工程大学,因此,大学扩招的政策在重点院校并没有真正铺开,而是在非重点院校得以切实执行。重点大学的教育资源未减少,反而借国家促进“建设世界一流大学”之力有所增加;重点大学招收学生总量和生师比变化均不大,不存在学生增加、优质教师不足的问题。一般地方院校和专科院校组合拼接成立大学,二类学校降低标准招兵买马的现象颇多。

  不同地区大学毕业生质量差异大,高等教育资源配置不均问题依然突出。

  2015年,《中国大学毕业生质量评价报告》数据显示,中国大学毕业生质量排行榜进入前500名的高校中,49.7%位于东部地区,29.1%和21.2%位于中部和西部地区。位于北京、上海两地的学校占所有东部地区上榜学校总数的28.9%。高等教育资源的长期不均等配置。重点院校集中在东部发达地区,资源投入力度大,“产出”更多优质人力资本。以北京为例,全市有8所“985”院校,约占全国“985”院校总数的1/5。另外,发达地区经济、文化等配套环境更优,利于大学生综合素质提升。这些地区有实力吸引更多优质教师,有利于人才综合素质提升。

  大学毕业生初次就业率和半年后就业率差距大。

  2003年之前,大学生初次就业率和半年后就业率相差5—10个百分点,且初次就业率较高,在80%以上。2003—2015年,二者差距维持在15—30个百分点,明显高于2003年之前。其中,大学生初次就业率在70%—75%之间,较2003年前下降5—10个百分点;而半年后就业率保持在90%以上,各年有波动,但差距不大。很多学生在中西部非重点高校读书,毕业后却首选东部地区进行工作搜寻,在遇到就业阻力时才转到中西部地区继续搜寻,这是导致大学毕业生初次就业率和半年后就业率差距大的最主要原因。