专家视点
鲁勇：旅游必将成为北京经济社会协调发展的四大主导产业之一
来源： 作者：本网编辑
发布时间：2012-10-24
2012年10月23日上午，由北京市旅游发展委员会、北京旅游学会、社会科学文献出版社主办的《北京旅游发展报告（2012）》发布会在北京市长富宫饭店一层芙蓉东厅举行。本次发布会以《北京旅游发展报告（2012）》新书发布为主体，发布北京旅游发展的阶段性成果，突出《北京旅游绿皮书》研究的成果和北京旅游发展的亮点。
北京市旅游委党组书记、主任、《北京旅游绿皮书》主编鲁勇出席本次会议并发表了讲话。
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尊敬的各位领导、各位专家、各位媒体朋友们，还有我们的同行们，非常感谢大家今天能够抽出宝贵的时间来关心、关注这样一部《北京旅游绿皮书》的发布，这个绿皮书的出版凝聚着各位专家、各个研究基地，特别是我们出版部门的心血，也凝聚着整个北京旅游行业大家的成果，所以我在这儿也特别感谢大家对北京旅游的关心、关注和支持、谅解。
实话实说，在确定要不要搞绿皮书的时候，我的内心是挺忐忑的，讲忐忑有两个方面：一方面，确实通过各位专家的参与，能够对北京旅游有一个极大的促进和帮助。另一方面，绿皮书的出版和发行，也将把北京旅游放在一个众目睽睽之下，所以压力巨大。当时在研究要不要搞这样一部绿皮书的时候，正像谢社长所讲，其实我纠结了很长时间，但后来研究，大家下决心还是要搞。主要是因为各位专家的大力支持，有社会各界对旅游的全力支持，也有全市旅游行业，大家共同的努力，我们觉得我们有责任，不能因为我们惧怕工作上的一些压力而丧失加快旅游业发展的大好机会。所以，才下了决心来编这样的书，我给我们的团队们就讲，这本书的出版，标志着大家，我们把北京旅游放在大家共同关注的舞台上，而在这个舞台上，我们能不能够更好地推动北京旅游的改革和发展，就将取决于我们的努力。我始终有几个信念，没有理论支撑的实践是乏力的，而没有经过实践检验的理论也是苍白的。
北京旅游正处在一个大发展的黄金时期，这种大发展的黄金时期不是由旅游本身所带来的，是社会生产力发展到这样的阶段使然。如果没有社会生产力的加快发展，如果没有我们国家安全稳定这一环节，旅游业不可能有一个大发展的良好条件和环境。而恰恰我们赶上了这样的一个时代，能不能让旅游更好地惠及百姓，这就是我们做旅游人的责任。当今这样的时期，旅游已经从少数人的奢侈品转化为大众的生活方式，如果说二十年前谁说要出去旅游恐怕还是一个奢侈品的话，那么现在我相信越来越多的人会认为它就是一个重要的生活方式。而在这样的生活方式到来的时候，旅游业是一个重要的风向标，还有一个检验的显示器。尽管现在的旅游业已经风声水起，加快发展了，但我们感到确实需要在旅游的热效应中开展一些冷思考。所谓的冷思考是在这样的转型、转变、旅游业大发展过程中，事实上我们的很多观念、很多工作还不适应。比如说现在，我们大家把旅游到底划为第几产业？我觉得还并没有搞得太清楚。再比如说，我们现在说旅游大发展、大繁荣，旅游到底怎么衡量，我觉得还缺乏一套科学严谨的评价体系。旅游要大发展，是说就旅游部门的事儿，还是关联更多，在旅游出现一些热效应和社会热点过程中，我们反思的仅仅是旅游本身还是与旅游相关的方方面面？我觉得可能出来的一系列的课题，我就有感而发谈谈自己的想法。
比如说我们都在谈论，刚才张辉教授讲的非常好，我们在谈论加速工业化，或者是全国进入加速工业化后期，或者是全国进入加速工业化的加速期，我们都谈到中国的城市化，已经从过去被动的城市化向主动的城市化在转型，好象城市化和工业化成为拉动我们城市的两大引擎，我赞成。但与此同时我也在想，中国工业化，包括世界的工业化，走到今天的时候，在给我们带来繁荣的时候，也给我们带来了很多工业化的问题，特别是传统工业化的问题。而建立在传统工业化上的城市，也带来了传统工业化的毛病。比如我们在探讨一个城市，我们说这个城市要加大旅游服务设施的建设，更好地服务百姓、服务游客，从我们的规划建设理念里面，我们就是这样的理念，因为我们城市的建设用的设施、用的指标是按照常住人口来计算，试想一个拥有两千万人口的城市，来了两亿人口来使用服务设施，这个指标够吗？到底是城市化转型转变中应该关注的问题，还是仅仅就是旅游部门来关注的问题。当大家在探讨黄金周过程中一些道路的拥堵，一些停车设施的不完备，一些人员抱怨上厕所不满意、人少的时候，大家想到没有，让这样一个地方，人均按照三十万常住人口设定的公共服务设施建设的指标，你让他满足来1700万人共同使用这些停车场、厕所、公共服务设施，能不能满意？
所以我觉得请这些专家来探讨和研究问题，我们不仅是要研究回顾一下过去一年我们在哪些方面取得了成绩，这是我们应该记住的。我们更要反思在这个发展过程中，是否在现在的这种情况下，我们的经济发展方式在转变的过程中，城市的发展模式也要转型，而这种转型的引擎或者说重要的引擎之一，我认为就是旅游业。如果没有这样的一些拉动和带动，要想根本地提升旅游的满意度指数，要想根本地真正把旅游业打造成国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，我认为是难以实现的，所以旅游业之所以作为一个综合的产业，它关联着110多个行业，按照传统的行业来讲，它涉及到吃住行、游购娱等各个方面，只有各个方面改善了，我们的旅游业才能大发展，而旅游的大发展恰恰和各个方面是关联的，我们已经告别了温饱经济，向全面小康迈进，在这样一个特定的历史条件下，怎么样能够满足，我想旅游恰恰是可以的。我们现在在强调五大文明建设，我们的经济文明建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，在五大文明建设过程中，如果找比较非常有效的一个载体能够推进的话，我想旅游恐怕是非它莫属。
在这种情况下，怎样去推？我们也有望于得到大家的支持和指点。对于我们来讲，在绿皮书的发布，也能够更多地使我们冷静地思考，在这个过程中还存在很多问题，我们不仅仅是要反思在这个过程中还有这样或那样的一些表象的东西，更重要的是我们要反思一些在整个发展过程中还有一些深层次的东西，所以我觉得北京旅游的改革创新正在发力，转型、转变的任务非常繁重，我们也特别希望我们通过绿皮书方式的发布来吸引更多的专家、学者和从业人员，大家一起来研究，在发展过程中，在转型、转变的过程中，我们有哪些需要进一步地深度思考，哪些是制度设计上的缺失，哪些是力量整合上的不完备，哪些是资源开发理念的不开拓，哪些是服务视域、服务环境等方面的不到位，等等。所以我觉得绿皮书的发布给了我们一个契机，使得我们能够以这样一个契机为推动力，更好地加快北京的改革、创新、发展在旅游系统的实现，也更好地推动这样的绿皮书来检讨我们自身存在的问题。
我坚信，旅游不仅将成为北京重要的支柱产业，我相信在不远的将来，旅游必将成为北京经济社会协调发展的四大主导产业之一，这一天会到来的，所以在这样的一个经济社会协调发展的主导产业来推动的话，那就需要我们更好地理性认识我们现在存在的问题，所以现在刚刚起步的工作，我们也希望通过专家学者的点评，通过方方面面的关注，帮助我们更好地反思如何去治理，如何去创新，如何更好地转型，如何更好地整合力量，提升北京旅游满足人民群众需要的能力，所以今天借着这样的机会，一方面感谢各位专家、学者，对北京旅游的关心、关注支持，有了你们的关心、关注支持，我想我们的实践就不是乏力的，我们的工作就是有了支撑的，同时也借这个机会也感谢为北京旅游发展所付出努力的人们，包括新闻界的朋友，正是因为你们的帮助、支持、理解，甚至是谅解，特别是在某些方面对我们的包容，使得我们能够腾出时间来一步一个脚印地往前走，其实北京在这方面还存在很多问题，我们也非常清楚，我们也希望通过这样的方式来引起大家更多的关注，来推动这个城市整个旅游服务能力有大的提升，真正能够为我们国家旅游业的发展作出首都城市应有的贡献。
同时，我们也衷心希望国家旅游局、社会科学文献出版社等各个方面能够关心、支持我们，希望在大家的支持、帮助下，能够推动北京旅游，无论在理论指导上还是实践上，能够少走弯路，能够更好地向前发展，所以也借此机会感谢各位对我们的关心和支持。所以我们看到这一本的时候，既感到欣喜的同时，更感到沉甸甸的，我对我的团队成员讲，明年怎么编，不是编的问题，不是写的问题，而是北京旅游界如何干的问题，所以一本书把我们推向前沿，让我们共同努力完成好这本书的编撰，首先是我们的实践要推广。我说，今年搞了“十大热点”，明年是什么，能不能有一些让大家可圈可点的地方，也不是为了可圈可点，而是真正在大家关注、关心的问题是不是沿着正确的方向走了一步、两步，我相信在大家的推动下，我们也有信心做好我们的工作，共同为首都旅游业的发展作出贡献，更好地满足人民群众不断增长的旅游消费需求作出我们的贡献。所以借此机会，我也再次感谢大家对我们的关心、支持和帮助。
谢谢大家！谢谢大家！