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大智慧阿思达克通讯社10月21日讯,中小城市论坛组委会秘书长、中小城市经济发展委员会常务副主任兼秘书长、东北亚开发研究院城市所所长杨中川周一表示,中小城市新型城镇化首先要突破体制障碍,应尽快恢复撤县设市工作,适当增加建制市数量。
《2013中国中小城市绿皮书》发布会暨中小城市新型城镇化座谈会21日在京举行,杨中川在会上称,目前中小城市新型城镇化仍面临着包括体制机制障碍、经济结构不合理,资源利用方式粗放、生产要素聚集困难等诸多挑战。要推动中小城市新型城镇化加快发展,就必须为中小城市发展创造良好的体制环境。
杨中川称,应尽快恢复撤县设市工作,适当增加建制市数量,逐步把有条件的县设立为县级市,并扩大经济强镇的管理权限,按照城乡统筹和现代城市理念进行规划建设,使之成为吸纳农业转移人口和推进新型城镇化的重要载体。
除此之外,还应加大对中小城市建设发展的财税支持力度,严格依据人口规模,而不是城市登记配置基础设施和公共服务,推动城市之间基础设施和公共服务的均等化。
同时,改革行政管理体制和干部任用管理体制,明确户籍改革思路,弱化户籍制度对中小城市新型城镇化的制约,着力改革农村土地制度,释放城镇化发展空间和潜力。