专家视点
中国青年网北京12月10日电 今日上午9时30分,中国社会科学院在中国社会科学院一层学术报告厅召开“2014年《经济蓝皮书》发布暨中国经济形势报告会”。会上,中国社会科学院学部委、财经战略研究院高培勇院长表示,中国的财政收入总额达到13万亿。
高培勇表示,到今年年末,中国的财政收入总额达到13万亿,13万亿是什么样的概念,各位能够立刻体会到,我们有13亿人,意味着每个人无论是刚出生的孩子、婴儿,还是已经处于养老时代的老人。每人一年人均税负是一万元人民币,这一万元人民币的人均税负就是现在的国情,这13万亿元如何分摊到13亿人口上,这是税收设计当中必须考虑的问题,税收设计不解决宏观税负水平的问题,因为宏观税负水平是由财政支出、政府支出所决定的,只解决既定税收负担的分配问题。从税收制度的基本运行轨迹来看,我们大致有三种选择,一种是人均一万,三口之家,每年交三万元人民币,税负就分配下去了。在历史上曾经有过这样的时代,我们称作简单原始的直接税时代,表面上很透明、很公开,但是不够公平、不够文明,因为没有经济实力、财产状况、社会地位。
我们可以把这13万亿全部摊在企业身上,只向企业收,企业在国民收入分配当中是过渡阶段,企业承担13万亿的税收之后怎么办,或者是加入商品和服务价格转嫁给消费者,或者是向后转嫁,把税负转嫁给股东,总之是要转嫁到个人身上去,这是一种分配办法,大家在不知不觉当中把税交了,彼此之间没有很大的冲突,最大的难度是很难保证公平。我们税收负担的分配是建立在消费多少的基础上,只要消费的多交的税多,消费的少负担的税收少。