皮书观点
国际网络空间治理将逐渐步入深水区
——《国际形势黄皮书:全球政治与安全报告(2017)》“全球问题与全球治理”篇指出
来源:国际形势黄皮书 作者:占禄
发布时间:2016-12-26
12月20日,由中国社会科学院世界经济与政治研究所和社会科学文献出版社共同举办的“《国际形势黄皮书:全球政治与安全报告(2017)》发布会”在京举行。
2016年对于网络空间国际治理而言是一个递进的分水岭。自2003年开始就争论不休的多利益相关方模式和多边模式之争渐渐开始偃旗息鼓,两种模式在不同领域分别适用的观点已经逐渐被接受;网络主权的概念也被写入了联合国官方文件,不再成为网络治理的矛盾焦点;国家行为体在治理中的作用不可或缺,但多方共同参与的模式已是大势所趋。在技术和公共政策层面,矛盾的焦点将转向政府行为体与非政府行为体就国家安全与个人信息保护、维护人权之间的争论;在网络安全层面,中美之间的网络安全博弈对于全球规则的制定将有重要的引领意义;在数字经济层面,如何采取切实措施深化合作、将原则落到实处,是国际社会面临的首要任务。可以断言,网络空间治理的国际进程将逐渐步入深水区,国家之间、国家与社会之间的冲突将更加复杂多变,治理进程的推进难度也会更大。中国积极参与网络空间的国际治理进程,应针对上述分层化的趋势加以区别和灵活应对。
(参见《国际形势黄皮书:全球政治与安全报告(2017)》P102,社会科学文献出版社2016年12月)