皮书观点
2016年12月10日,养老金融50人论坛主编的首部养老金融蓝皮书《中国养老金融发展报告(2016)》由社会科学文献出版社出版发行。
蓝皮书指出,我国老龄产业政策未来将呈现从零散走向整合、从单一走向综合、从一般走向专业的发展趋势。从近期政策来看,有三项政策将出台。
一是人才政策。目前我国在岗的60万名养老服务人员的考试、评级、薪酬、激励机制等暂时缺乏,为尽快弥补养老服务人员的需求空缺,最近一到两年内需尽快解决护理人员的职称、薪酬等问题。
二是家庭政策。从全球范围来看,目前已有86个发达国家拥有家庭政策。在中共中央政治局第三十二次集学习体会议上,家庭保障、家庭福利、家庭服务等家庭政策被明确提出,未来将和养老、生育、医疗等直接结合。
三是民营资本介入政策。现有政策主要针对民办非企业单位,未来从产业发展的角度来看,应将给予“市场类”或“企业类”养老机构优惠政策。
从中长期政策来看,长期照护、税收优惠、政府购买老龄用品目录、老龄用品质量标准、农村养老等多项政策也将陆续创制,以指导社会各界力量参与老龄产业的建设。
(参见《养老金融蓝皮书:中国养老金融发展报告(2016)》p208,社科文献出版社2016年12月)