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皮书观点

以基本公共服务均等化总体实现为目标,实施基本公共服务清单制,全面推进各项基本公共服务项目,实现基本公共服务的均等化、标准化、法治化
——2016年《公共服务蓝皮书》指出
来源:公共服务蓝皮书  作者:公共服务蓝皮书课题组   发布时间:2017-02-05

  2016年12月29日,由中国社会科学院马克思主义研究院、华图政信公共管理研究院、社会科学文献出版社共同主办的“城市基本公共服务满意度评价理论研讨会暨2016年《公共服务蓝皮书》发布会”在京举行。

  蓝皮书指出,调查结果显示,城市间基本公共服务满意度得分差距较大,城市基本公共服务要素间满意度得分差距较大。2016年,基本公共服务满意度得分最高的青岛市和得分最低的汕头市相差12.63,2016年青岛市基本公共服务满意度得分最高的公共安全与得分最低的公共交通之间相差10.92分。这与基本公共服务供给总量不足、城市间基本公共服务供给不均等、基本公共服务要素供给不均等有关。实施基本公共服务清单制,既是推进实现党的十八大“基本公共服务均等化总体实现”目标的要求,也是建设服务型政府、深化行政管理体制改革的必然要求。党的十八大明确到2020年基本公共服务均等化总体实现的目标,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》明确提出增加公共服务供给,促进基本公共服务均等化,加快健全国家基本公共服务制度,建立国家基本公共服务清单,要求深化行政管理体制改革,优化政府服务。因此,要推进落实到2020年基本公共服务均等化总体实现的目标,以满足人民基本生存、发展权益为目标,制定并实施基本公共服务清单制度,健全基本公共服务法律法规、政策文件,坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向,构建覆盖城乡全体居民的基本公共服务体系,全面推进各项基本公共服务项目,实现基本公共服务的均等化、标准化、法治化。

  (参见《公共服务蓝皮书:中国城市基本公共服务力评价(2016)》,社会科学文献出版社2016年12月)