2016年12月29日，由中国社会科学院马克思主义研究院、华图政信公共管理研究院、社会科学文献出版社共同主办的“城市基本公共服务满意度评价理论研讨会暨2016年《公共服务蓝皮书》发布会”在京举行。

　　蓝皮书指出，推动基本公共服务大发展是贯彻党的十八届五中全会创新、协调、共享发展理念的重要举措，是贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》增加公共服务供给的必然要求，是经济新常态下以消费环境改善释放消费潜力，推动经济发展，促进经济社会全面协调持续健康发展的必然要求。

　　改革开放以来，我国存在重经济建设、轻社会建设，经济社会发展不协调，社会事业发展滞后、公共服务供给总量不足等问题。基本公共服务和社会事业发展滞后是公众基本公共服务满意度不高的重要原因。社会保障等基本公共服务供给不足既影响着人们的消费心理，也不利于经济社会全面协调持续健康发展。同时，在经济新常态背景下，需要积极发挥消费在投资、消费、出口三驾马车中拉动经济发展的积极作用。因此，党的十八届五中全会提出坚持协调创新、协调、共享发展，要求让创新贯穿党和国家一切工作，促进经济社会协调发展，增加公共服务供给，提高公共服务共建能力和共享水平，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出以消费环境改善释放消费潜力，以供给改善和创新更好满足、创造消费需求，不断增强消费拉动经济的基础作用。公共服务对于经济发展既有直接贡献，又有许多间接贡献。增加公共服务供给会增加公共服务支出，有利于扩大社会公共服务消费，有助于减少居民预防性储蓄，从而促进消费、扩大内需，促进经济发展。建立完善社会保障和就业等基本公共服务体系，既是让人民共享改革发展成果的基本要求，也有利于解决公众不敢消费、不能消费和不愿消费问题。建议各级政府在新常态下，加大基本公共服务财政投入力度，大力发展基本公共服务等社会事业，拉动消费和经济发展，促进经济社会全面协调持续健康发展。

　　（参见《公共服务蓝皮书：中国城市基本公共服务力评价（2016）》，社会科学文献出版社2016年12月）