皮书观点
2017年1月13日,由黑龙江省社会科学院及社会科学文献出版社共同举办的黑龙江蓝皮书《黑龙江经济发展报告(2017)》《黑龙江社会发展报告(2017)》发布会在黑龙江省社会科学院举行。
《黑龙江经济发展报告(2017)》指出,从目前发展看,黑龙江省就业形势总体稳定的格局没有变,但经济减速、结构调整对就业的影响正在加深,主要指标如新增就业同比都出现了下降,形势全面趋弱,岗位供求矛盾突出。另外,资源型城市和重化工业集中的地区及产能过剩行业就业困难程度加大。从经济发展趋势来看,全省经济短期回暖存在一定困难,因此2017年就业指标持续走低的可能性较大,就业形势不容乐观。供大于求的总量矛盾和结构性矛盾仍然是重点存在的问题,供给方面,劳动力供给仍与往年持平,高校毕业生规模在增加,就业困难群体数量仍将偏大;需求方面,经济下行压力传导,企业生产经营困难,市场用人需求将降低;结构方面,招工难、就业难的局面仍将并存,即低端岗位供不应求、高端技术岗位供小于求。全省鼓励民营经济发展、大力支持创业和加快行业转型等政策的实施,有利于保障就业形势趋稳。各人力资源市场有效梳理劳动力供需结构,对劳动人口继续进行针对性培训,提高劳工素质,缓解结构性矛盾,使人力资源得以有效配置。对以上各方面因素进行综合考虑,预计2017年黑龙江省城镇新增就业人数将维持2016年稳中略降的趋势,城镇新增就业人口将达到50万人左右,就业困难人员再就业15万人左右,失业率将继续维持基本稳定,登记失业率将在4.3%~4.5%,大学生初次就业率在80%左右。