2017年1月13日，由黑龙江省社会科学院及社会科学文献出版社共同举办的黑龙江蓝皮书《黑龙江经济发展报告（2017）》《黑龙江社会发展报告（2017）》发布会在黑龙江省社会科学院举行。

　　《黑龙江经济发展报告（2017）》指出，2016年，黑龙江省农业面临着更多的困难，需要应对更加严峻的国际竞争形势，承受着比往年更大的自然风险和市场风险，农业的发展将产生更多的问题。

　　（一）粮食产业风险加大

　　近些年，黑龙江种植业结构中粮食产业占95%以上，而且以水稻、玉米、大豆为主，三种农作物的播种面积占全省农作物播种面积的90%以上。过于单一的种植业结构给农民带来较大的风险。从我国粮食产业目前发展情况看，三大粮食中有两种粮食的价格较低，产业的市场风险加大，经济效益前景令人担忧。2016年，玉米种植户中小农户因没有地租成本，种植的玉米尚有盈利，规模经营主体的利润很低，甚至亏损。虽然2016年我国继续在东北三省和内蒙古开展大豆目标价格改革试点，目标价格仍然是4800元/吨，2016年黑龙江省“米改豆”轮作的每亩补贴150元，但是，非转基因大豆的产量低、国内土地流转费用高等导致国产大豆成本高，与国外进口大豆相比没有竞争优势。粮价下跌、自然灾害等多种因素导致部分家庭农场、种粮大户、合作社、农业企业等新型经营主体出现亏损，农民种粮的积极性受挫，一些经营主体处于纠结、迷茫状态。因为土地流转费较高，约占农产品成本的50%，一些新型经营主体围绕土地流转价格开始与土地流出户展开博弈，甚至出现“毁约退地”现象。粮食产业的吸引力下降，产业风险加大。

　　（二）农民增收困难

　　黑龙江省农民的家庭收入主要来源于粮食种植业，粮食种植业收入占农村家庭经营纯收入的50%以上。玉米和大豆的种植面积占全省粮食播种面积的60%以上，玉米和大豆价格的下滑，直接导致农民增收速度的放缓。以东北三省为例，辽宁省的粮食产量是最低的，但其经济效益是最高的；相反，黑龙江省的粮食产量是最高的，但其经济效益是最低的。近10年仅仅依靠种植普通粮食就能增加农民收入的发展模式很难维系，在2016年，黑龙江省农民要实现与其他地区同步增收存在困难。