皮书观点
12月16日,由中国社会科学院西亚非洲研究所和社会科学文献出版社共同举办的“《中东黄皮书:中东发展报告(2015~2016)》发布会”在京举行。
阿富汗是中国的邻国,具有重要的战略地位和丰富的矿产资源,加之它落后的经济社会状况需要外部世界的持续支持与带动,这些都为中阿进行“一带一路”合作提供了现实基础与条件。阿富汗新政府欢迎中国的“一带一路”倡议,美国也希望中国在阿富汗的安全领域和经济重建上发挥更大作用。俄罗斯、中亚等国已经与中国就“一带一路”合作达成了共识,这为中国在阿富汗及其周边地区推动“一带一路”提供了新的契机。即便如此,中国在阿富汗推动“一带一路”仍然面临严峻的安全风险与挑战,其中最大的风险来自塔利班重组所造成的动荡局面。
自2001年底作为一个政权被推翻后,塔利班已经成功重组,对驻阿美军及阿富汗政府构成严峻挑战,使阿富汗重新陷入动荡。塔利班重组后主要以阿富汗东部和南部腹地为依托,不断对驻阿美军及其北约盟友和阿富汗政府进行袭击,使美国付出沉重代价,被迫从阿富汗撤军。塔利班重组所造成的冲突导致阿富汗每年有数千平民伤亡,数十万民众逃离家园或前往邻国成为新的难民,加剧了阿富汗国内的人道主义灾难。塔利班始终坚持自己的意识形态和政治目标,希望重新回到权力中心,重建所谓的“阿富汗伊斯兰酋长国”。其所要建立的国家是以伊斯兰教法原则为核心的、政教合一的国家。因此,未来阿富汗冲突还可能进一步加剧。
(参见《中东黄皮书:中东发展报告(2015~2016)》P29~30/37~38,社会科学文献出版社2016年10月)